フィリピン 災害データベース 情報基準日:2026-08-26 / 分野:災害・環境・気候
目次
0. この資料の使い方 ── 数字を引く前に読む 1. 台風・熱帯低気圧 2. 地震 3. 火山 4. 地すべり・複合災害 5. 人為災害 6. 横断的に押さえるべき論点 7. 主要出典
0. この資料の使い方 ── 数字を引く前に読む
0-1. 出典の階層(どの数字を採るかで結論が変わる)
区分
機関・出典
性格
注意
公式(確定寄り)
NDRRMC(国家災害リスク削減管理評議会)Situational Report / Final Report
政府の唯一の公式集計。死者・行方不明・被害額(インフラ+農業)
報告番号と日付で数値が動く。「最終報告」かを必ず確認
公式(地震・火山)
PHIVOLCS(DOST-PHIVOLCS)
規模・震源・警戒レベル
USGS とマグニチュード・深さが食い違うのが常
公式(気象)
PAGASA(DOST-PAGASA)
進路・上陸地点・強度・シグナル
10分平均風速。JTWC は1分平均で数値が大きい
国際
EM-DAT(CRED)/IFRC/OCHA・ReliefWeb
国際比較用
NDRRMC より死者数が大きく出ることがある
業界・地方自治体・NGO
州政府発表、環境団体の被害額主張
速報性は高い
政府統計と同列に扱わない
注 知らないと間違える点① :フィリピンの災害死者数は「公式値(NDRRMC)」と「推計値」で桁が変わる事例がある(ヨランダ、ウーリング、パヤタス、ドニャ・パス)。本資料では両方を併記し、どちらの数字かを必ず明示する。
注 知らないと間違える点② :「被害額(damage)」は通常 インフラ被害+農業被害 の合計であり、住宅・民間資産・環境被害・逸失利益は含まれないことが多い。だから「NDRRMC 被害額」と「復興必要額」「経済損失推計」は別物である。
注 知らないと間違える点③ :台風は 国際名(JMA)/フィリピン名(PAGASA) の2つを持つ。フィリピン国内報道・行政文書はほぼ フィリピン名のみ を使う。「ヨランダ=ハイエン」「オデット=ライ」を対応づけられないと資料が読めない。
0-2. 台風の基礎数値(PAGASA)
項目
数値
出典
年間で PAR(フィリピン責任領域)に進入する熱帯低気圧
約20個 (うち8〜9個がフィリピン本土を通過。7〜10月に約70%が発生)
PAGASA公式「Tropical Cyclone Information」原文 (2026-08-26 直接取得):"With the average of 20 TCs in this region per year, with about 8 or 9 of them crossing the Philippines"。 さらに PAGASA『Annual Report on Philippine Tropical Cyclones 2020』(PDF)は1991〜2020年の30年平年値を 20.2 個 と明記。2026-08-26 の出典衛生工程でWikipedia経由の記載を原典に差し替えた
うち上陸するもの
少なくとも約10個
同上
うち破壊的なもの
約5個
同上
PAGASA 名称リスト
25名×4組の4年ローテーション+補助10名
同上
名称の退役(Retirement)基準
死者300人以上 または 被害額10億ペソ以上
同上
台風警報シグナル
#1: 39–61km/h / #2: 62–88 / #3: 89–117 / #4: 118–184 / #5: 185km/h 以上
同上
1. 台風・熱帯低気圧
1-1. 死者数上位(歴代・年代問わず)
順
国際名
フィリピン名
年
死者(公式/推計)
備考
1
Haiyan
ヨランダ Yolanda
2013
6,300(NDRRMC 2016-04-17確定)/行方不明1,061
一部で「最大15,000人」との主張あり=未確認
2
Thelma
ウーリング Uring
1991
公式5,081以上/推計5,101–8,000
オルモック市だけで4,922人確認
3
Bopha
パブロ Pablo
2012
約1,901
NDRRMC 2012-12-13時点で死者902・不明635
4
(1867年台風)
注 "Angela"
1867
約1,800
歴史記録。(2026-08-26 検証で注記)この "Angela" はPAGASAの命名ではない 。フィリピンの台風命名が始まったのは1963年 であり、1867年の暴風に付された歴史的呼称にすぎない。1995年の台風Angela(フィリピン名ロシン Rosing、下記1-3)とは無関係の別事象 。混同しないこと
5
Winnie(熱帯低気圧)
ウィニー Winnie
2004
1,593
ケソン州の鉄砲水・土石流
6
1897年10月の暴風
—
1897
約1,500
歴史記録
7
Ike
ニタン Nitang
1984
1,426
8
Durian
レミン Reming
2006
EM-DAT 1,399/NDCC公式 734+不明762
マヨン山のラハール(火山泥流)が主因
9
Fengshen
フランク Frank
2008
1,371
うち約846人はフェリー「プリンセス・オブ・ザ・スターズ」沈没
10
Washi
センドン Sendong
2011
NDRRMC 1,268/1,292 /IFRC 2,546
注 出典で倍近く違う代表例。(2026-08-26 検証で追記)二次媒体の歴代死者数表は下限を1,292 と表記しており、本資料の1,268と24人ずれる 。注 2026-08-26 の出典衛生工程:どちらの側も NDRRMC 原報告に到達できておらず=一次資料未到達(2026-08-26時点) (ndrrmc.gov.ph は403)。注 どちらも消していない。NDRRMC の報告番号と日付 を添えずに引用しないこと
(注 出典:2026-08-26 の出典衛生工程により、従来の典拠だった英語版Wikipedia の一覧表を出典から除外した。本表の順位・死者数は「注 一次資料未到達(2026-08-26時点)」として扱う。 数値は残すが、単独引用せず、必ず NDRRMC の報告番号と日付、または EM-DAT のレコードIDを添えて使うこと 。到達可能な代替経路:PAGASA『Annual Report on Philippine Tropical Cyclones』各年版PDF (pubfiles.pagasa.dost.gov.ph)、EM-DAT(CRED) 、主要報道。注 ndrrmc.gov.ph は2026-08-26時点で403。個別事例は各項参照)
(2026-08-26 検証で照合済み。注 ただし照合相手は英語版Wikipedia の「ten deadliest」表であり、出典衛生工程により出典表記から除外した。以下は「二次媒体との突き合わせ結果」であって一次資料による裏づけではない )本表の順位・死者数は次のとおり照合した。1位ヨランダ6,300/2位ウーリング5,101–8,000/3位パブロ1,901/4位1867年"Angela"1,800/5位ウィニー1,593/6位1897年10月の暴風1,500/7位ニタン1,426/8位レミン1,399/9位フランク1,371/10位センドン1,292–2,546 = センドンの下限を除き全件一致 。
1-2. 被害額上位(NDRRMC ベース)
順
国際名/フィリピン名
年
被害額(PHP)
被害額(USD)
1
Haiyan / ヨランダ
2013
954.8億ペソ (₱95.48 billion)
21.5億ドル 注
2
Rai /オデット Odette
2021
517億ペソ
10.1億ドル
3
Rammasun /グレンダ Glenda
2014
386億ペソ
7.71億ドル
4
Bopha /パブロ
2012
369億ペソ
7.24億ドル
5
Mangkhut /オンポン Ompong
2018
339億ペソ
6.27億ドル
6
Parma /ペペン Pepeng
2009
273億ペソ
5.91億ドル
7
Vamco /ユリシーズ Ulysses
2020
202億ペソ
4.20億ドル
8
Wipha /クリシン Crising
2025
184億ペソ
注 3.73億ドル(下記参照)
9
Trami /クリスティン Kristine
2024
184億ペソ
注 3.73億ドル(下記参照)
10
Goni /ロリー Rolly
2020
179億ペソ
3.71億ドル
注 (2026-08-26 検証で発見)上表8位・9位のドル建て換算は、年の為替レートと整合しない。 184億ペソ ÷ 3.73億ドル = 49.3ペソ/ドル という含意レートになるが、分野「統計時系列」§9-1 のWDI実測年平均レートは 2024年 57.29/2025年 57.51ペソ/ドル である。同じ184億ペソを各年の年平均レートで換算すると 2024年=約3.21億ドル/2025年=約3.20億ドル となり、表の3.73億ドルより約14%小さい 。
- 8位と9位でペソ額もドル額も完全に一致 している点も、転記による重複の疑いがある。
- 注 原表の値は消していない が、この2行のドル建て額を引用してはならない 。NDRRMC はペソ建てでしか公表しないため、ペソ額(184億ペソ)+換算レート を書くのが正しい作法である。
- 他の行も含め、本表のドル換算の含意レートは 44〜54ペソ/ドルとばらついており、換算時点が行ごとに異なる (=発災時レートと年平均レートが混在している)。ドル建て被害額を機械的に横比較しないこと。
注 オデットの被害額は 476億ペソ と 517億ペソ の2種が流通している(NDRRMC 報告番号の違い)。文書で使う際は必ず出典と日付を添えること。
注 (2026-08-26 検証で追記)ヨランダのドル建て被害額も2種類ある 。上表の 21.5億ドル は本表の元になった「歴代被害額ランキング」表の換算値、本資料1-3・1-4 の 約22億ドル (US$2.2 billion)は注 一次資料未到達(2026-08-26時点) =従来典拠のWikipediaを出典から除外した。ペソ建て 954.8億ペソは一致しているので、ドル換算値を引くときは換算レートと出典を明示 すること。どちらも消していない。
1-3. 主要台風 年表(1990年以降)
年
国際名
フィリピン名
上陸日・地点
最大強度
死者・不明
被害額
主な被災地
1991
Thelma
ウーリング
11/4 ビサヤ通過、11/5 オルモック豪雨
熱帯低気圧(75–85km/h)弱い
公式5,081+/不明1,941–3,084
2,767万ドル(1991年)
レイテ州オルモック市
1995
Angela
ロシン Rosing
11/2 上陸
JTWC 1分平均260km/h(Cat.5相当)
882(比国内)
93.3–108.3億ペソ/3.15億ドル
ビコール、カタンドゥアネス、メトロマニラ
2006
Durian
レミン
11/30 未明 北アルバイ
JMA 195km/h
734+不明762(NDCC)/1,399(EM-DAT)
54.5億ペソ/1.10億ドル
アルバイ(マヨン山ラハール、ダラガ周辺149人)
2008
Fengshen
フランク
6/20 サマール島ほか
JMA 165km/h、945hPa
1,371(不明87)
135.25億ペソ/約4.8億ドル
イロイロ、ロンブロン沖の海難
2009
Ketsana
オンドイ Ondoy
9/26 メトロマニラ北方
熱帯低気圧
死者464、負傷529、行方不明37(計1,030)
111.6億ペソ/2.37億ドル
24時間454.9mm(ケソン市 Science Garden、PAGASA)
2009
Parma
ペペン
10月(ルソン北部で停滞)
台風
ケツァーナと合わせ1,400人超
273億ペソ
コルディリェラ、パンガシナン
2011
Washi
センドン
12/16 ミンダナオ上陸
熱帯低気圧
1,268(NDRRMC)/2,546(IFRC)、不明181
20.68億ペソ
カガヤン・デ・オロ、イリガン(24時間475mm)
2012
Bopha
パブロ
12/4 04:45 ダバオ・オリエンタル州バガンガ
Cat.5相当
約1,901
369億ペソ
新バタアン(コンポステラ・バレー)、バナナ農園7–8割損壊
2013
Haiyan
ヨランダ
11/8 04:40 東サマール州ギワン(以後、上陸は計6回 =下記1-4に内訳)
1分315km/h、10分230km/h、895hPa
6,300(不明1,061、負傷28,688)
954.8億ペソ/約22億ドル
タクロバン(高潮5.2m)、レイテ、サマール
2014
Rammasun
グレンダ
7/15 17:00 PHT ラプラプ島(Rapu-Rapu、アルバイ州) 注 セブ州のラプラプ市(Lapu-Lapu City)とは別 (2026-08-26 検証で原綴を補記)
Cat.5相当・918hPa
106
386億ペソ(US$7.71億/別箇所US$8.85億という2系統がある)。注 一次資料未到達(2026-08-26時点) =従来典拠のWikipediaを出典から除外。代替経路:PAGASA『Annual Report on Philippine Tropical Cyclones 2014』
メトロマニラ(Meralco 管内9割停電)
2018
Mangkhut
オンポン
9/15 カガヤン州バッガオ
10分205km/h/1分260km/h
127以上+不明111
339億ペソ
ベンゲット州イトゴンの小規模鉱山崩落で80人
2020
Goni
ロリー
11/1 04:50 PHT (=10/31 20:50 UTC)カタンドゥアネス州バト Bato(2026-08-26 検証で修正。旧記載「10/31」はUTC基準。フィリピン時間では11月1日 。注 一次資料未到達(2026-08-26時点) =従来典拠のWikipediaを出典から除外。代替経路:PAGASA『Annual Report on Philippine Tropical Cyclones 2020』(pubfiles.pagasa.dost.gov.ph) に上陸日時が収録されている見込み)
1分315km/h=上陸時世界最強記録
31–32、不明6
179億ペソ(インフラ129億+農業50億)/約3.71億ドル
カタンドゥアネス(インフラ9割損傷)、アルバイのラハール
2020
Vamco
ユリシーズ
11/11 深夜 ケソン州
Cat.4相当(215km/h)
98、不明19
202億ペソ
マリキナ川22m(オンドイ超え)、カガヤン渓谷・マガット・ダム放流
2021
Rai
オデット
12/16 シアルガオ島ほか計9回上陸
Cat.5相当
409、不明80
476–517億ペソ
ボホール111人、セブ96人、東ネグロス74人、西ネグロス45人
2024
Trami
クリスティン
10/24 00:30 イサベラ州ディビラカン
台風未満(強い熱帯暴風雨)
162、不明22、負傷137
184億ペソ
ビコール(1969年以来最悪の洪水)、ナガ市 約700mm
2024
Kong-rey
レオン Leon
比国上陸なし(10/31台湾)
Cat.4相当240km/h
—
—
ルソン北部に暴風・高波
2024
Yinxing
マルセ Marce
11/7 15:40 カガヤン州サンタアナ
Cat.4相当230km/h
—
—
カガヤン、バタネス
2024
Toraji
ニカ Nika
11/11 アウロラ州ディラサグ
台風
—
3嵐合計に含む
アウロラ、イサベラ
2024
Usagi
オフェル Ofel
11/14 13:30 カガヤン州バッガオ
Cat.4相当
—
3嵐合計に含む
カガヤン北部
2024
Man-yi
ペピート Pepito
11/16 21:40 カタンドゥアネス/11/17 15:20 アウロラ州ディパクラオ
JMA 195km/h・920hPa/JTWC 260km/h
14、不明2、負傷15
28.7億ペソ
被災者424万人、住宅全壊16,433
2025
Wipha
クリシン Crising
7/18–22 バブヤン諸島付近
110km/h
40
184億ペソ
南西モンスーン増強、被災者950万人
2025
Co-may
エモン Emong
7/24 パンガシナン州アグノ/イロコス・スル州カンドン
110km/h
25
1.636億ペソ
イロコス地方(2009年以来最強)
2025
Kajiki
イサン Isang
8/22 アウロラ州カシグラン
150km/h
—
—
メトロマニラ大規模冠水
2025
Ragasa
ナンド Nando
9/22 カガヤン州カラヤン・パヌイタン島
205km/h(2025年最強・唯一のスーパー台風)
—
—
バブヤン諸島、ルソン北部
2025
Kalmaegi
ティノ Tino
11/4–5 ビサヤ〜パラワンで計8回上陸
Cat.2相当
269、不明113、負傷523
32.6億ペソ(当該報告時点)
セブ州150人(州史上最悪の鉄砲水)、西ネグロス77人、東ネグロス23人
2025
Fung-wong
ウワン Uwan
11/9 アウロラ州ディナルンガン
スーパー台風185km/h
33(うちコルディリェラの地滑り16)
49.2億ペソ
事前避難1,315,739人(13地方)=記録的規模
2026
Nokaen
アダ Ada
1月
75km/h
3
—
被災者832,986人
2026
Penha
バシャン Basyang
2/4–6 北スリガオ〜ボホール〜セブ〜東ネグロス
65km/h
12、負傷36
14.8億ペソ
東ビサヤ〜中部ビサヤ
2026
Jangmi
ドメン Domeng
5/29 PAR進入
110km/h
—
340万ペソ(インフラ)
BARMM で85,295人避難
2026
Bavi
インダイ Inday
7/7 PAR進入(大半は域外)
205km/h
23、不明18
—
地滑り・洪水
2026
Kujira
ルイス/メイメイ Luis / Maymay
8/2–6 イサベラ州マコナコン、イロコス・スル州マグシンガル
75km/h
13、不明9
農業6.8966億ペソ
被災者80,633人。8/10時点で「ハバガット+ルイス+メイメイ」で死者8人の報道もあり注 集計基準が異なる
(注 出典:2026-08-26 の出典衛生工程で、従来の典拠だった英語版Wikipedia の各台風記事を出典から除外した。本節の上陸日時・気圧・死者・被害額は「注 一次資料未到達(2026-08-26時点)」として扱う。 到達可能な代替経路:PAGASA『Annual Report on Philippine Tropical Cyclones』各年版PDF (pubfiles.pagasa.dost.gov.ph/bagong.pagasa.dost.gov.ph)、JMA ベストトラック 、JTWC 年次報告 、EM-DAT 、主要報道。注 ndrrmc.gov.ph は403)
1-4. 重点事例
1991年 ウーリング(Thelma)/オルモック鉄砲水 ── 「弱い嵐が最悪の被害を出す」典型
項目
内容
発生
1991-11-01 発生、11-08 消滅。11-04 フィリピン接近
強度
JMA 10分平均 75km/h、JTWC 85km/h、992hPa = 熱帯暴風雨(台風ですらない)
決定打
11-05 正午前後、3時間で約500mm の豪雨
地形要因
アニラオ–マルバサグ流域の森林率は わずか3.3% (1970年代からの伐採と不適切耕作)。斜面勾配60%、河川の護岸・橋梁が流下を阻害
被害
15分で市街地25km² が浸水、水位2.1m 上昇
死者
全国 公式5,081人以上/オルモック市のみで4,922人確認。行方不明 全国1,941–3,084人(オルモック1,857–3,000人)
住宅
全壊4,446、半壊22,229
被害額
2,767万ドル(1991年)
教訓:強度(風速)と死者数は相関しない 。流域の森林減少・排水設計・都市の立地が死者を決める。オンドイ(2009)、センドン(2011)、ティノ(2025)も同じ構造。
2013年 ヨランダ(Haiyan)
項目
内容
上陸
2013-11-08 04:40 PHT 東サマール州ギワン Guiuan(最盛期)。 (2026-08-26 検証で修正)以後の上陸地は ②レイテ州トロサ Tolosa ③セブ州ダアンバンタヤン Daanbantayan ④バンタヤン島 Bantayan Island ⑤イロイロ州コンセプシオン Concepción ⑥パラワン州ブスアンガ島 Busuanga Island の計6回。注 旧記載の「オルモック」「パラワン州コロン」は上陸地ではなく、「イロイロ州コンセプシオン」が欠落していた。注 一次資料未到達(2026-08-26時点) =従来典拠のWikipediaを出典から除外。代替経路:PAGASA『Annual Report on Philippine Tropical Cyclones 2013』
強度
1分平均315km/h、10分平均230km/h、895hPa。PAGASA は上陸時 10分235km/h・突風275km/h
高潮
タクロバン空港ターミナルを2階の高さまで破壊した5.2m の高潮。レイテ・サマールで5–6m の波
死者
公式(確定値)6,300人 =NDRRMC が 2016-04-17 に確認した全国の死者数(うち東ビサヤ5,902人)。行方不明1,061人、負傷28,688人。(2026-08-26 検証で再確認。注 出典衛生工程で、従来典拠だった二次媒体を出典から除外=一次資料未到達(2026-08-26時点) 。NDRRMC 2016-04-17 付の最終報告そのものには到達できていない〈ndrrmc.gov.ph が403〉。数値は残すが、引用時は必ず「NDRRMC 2016年4月17日最終報告による」と主語と日付を添える こと)
注 6,352という数字
これはフィリピン6,300+ベトナム14+中国本土30+台湾8の全体合計 であり、フィリピンの死者数ではない 。「ヨランダの死者6,352人」と書くとフィリピン国内値として誤読される(2026-08-26 検証で追記)
推計
「最大15,000人」との主張が流通。推計であり確定値ではない 。NDRRMC は追認しておらず=未確認。書くときは必ず「公式6,300人(NDRRMC 2016-04-17確定)/一部で15,000人という推計 」と区別すること
住宅
全壊550,928、半壊589,404
避難民
600万人超
被害額
954.8億ペソ(約22億ドル)
2021年 オデット(Rai)
項目
内容
上陸
2021-12-16、シアルガオ島を皮切りに 9回連続上陸 し、パラワン付近から抜ける
死者
409人、行方不明80人
州別死者
ボホール111、セブ96、東ネグロス74、西ネグロス45
避難
約332,000人
被害額
476億ペソ/517億ペソ(注 両論あり)=ヨランダに次ぐ史上2位
特徴
ビサヤのほぼ全域が停電。ボホール州知事「第一線の対応者自身が被災者だ。ヨランダの再来だ」
2024年 10〜11月の連続襲来(1か月未満に6システム)
順
フィリピン名/国際名
主要日付
1
クリスティン/Trami
10/24 上陸
2
レオン/Kong-rey
10/31(台湾上陸、比国は暴風)
3
マルセ/Yinxing
11/7 上陸
4
ニカ/Toraji
11/11 上陸
5
オフェル/Usagi
11/14 上陸
6
ペピート/Man-yi
11/16・11/17 上陸
2024-11-12、西太平洋で 4個の熱帯低気圧が同時に活動 。信頼できる気象記録上、11月としては初。
被害の主力は初弾の クリスティン :死者162人、行方不明22人、被災者はビコール320万人・カラバルソン135万人・中部ルソン109万人、住宅被害207,876戸、農地111,898.77ha、256の市町が災害事態宣言、被害額184億ペソ。
後半3嵐(ニカ・オフェル・ペピート)の合計は 農業7.8468億ペソ+インフラ29.6億ペソ=計37.5億ペソ。
ペピート単独:死者14、被災者4,240,764人、被害額28.7億ペソ。マガット・ダム流入量8,700m³/s は2020年ユリシーズ時の7,100m³/s を超えた。
教訓:連続襲来は「1回あたりの被害」では測れない 。避難所滞留・農地の連続冠水・復旧予算の食い潰しが本体。
2025年 ティノ(Kalmaegi)── 直近最悪の台風
2025-11-04〜05、ビサヤ〜パラワンで 8回上陸 。Cat.2相当。
死者269人、行方不明113人、負傷523人。セブ州だけで150人。
住宅被害637,263戸(うち全壊75,681)、避難者562,000人超、事前避難約400,000人、140万世帯が停電。
セブ州知事が「州史上最悪の台風性鉄砲水」と表現。1952年以来はじめて大規模浸水した地域あり。
農業・インフラ被害32.6億ペソ(当該報告時点)。
2. 地震
2-1. 年表(主要地震)
発生日時(PHT)
規模
震源
深さ
死者・不明
被害
1976-08-17 00:11
Mw 8.0
モロ湾(6.29N, 124.09E)
20km
死者5,000–8,000( 9割が津波)、負傷10,000、家を失った者90,000
津波最大約15m、レバック9m。海岸線700kmが壊滅
1990-07-16 16:26
Mw 7.7–7.8
ヌエバ・エシハ州リサール付近
25.1km
死者約1,621、負傷3,513、避難126,035
フィリピン断層/ディグディグ断層で125kmの地表地震断層。バギオ(ハイアット・テラス倒壊で80人以上)、カバナトゥアン(Christian College 6階建て倒壊で約154人)、ダグパン(液状化で建物が約1m沈下)。被害面積約20,000km²
2013-10-15 08:12
Mw 7.2
ボホール州サグバヤン付近
12km
死者222、不明8、負傷796
北ボホール断層(逆断層、未知の断層だった)。建物73,000超が損壊(14,500超が全壊)、公共インフラ22.5億ペソ。 世界遺産級の石造教会10棟が倒壊・大破。チョコレート・ヒルズ展望台崩壊。余震4,465回(2013年末まで)
2019-10-16
M 6.4
北コタバト州トゥルナン南東22km
—
死者7、負傷215
1か月内に3連発(10/16, 10/29 M6.6, 10/31 M6.5)
2019-10-29/31
M 6.6/6.5
同上域
—
合計 死者24、不明11、負傷563
北コタバトで住宅21,000棟超が全壊
2019-12-15
M 6.9
南ダバオ州
—
死者13
上記の一連の最終段
2023-11
—
ミンダナオ
—
—
注 2023年は11月と12月に別々の地震があり、混同されやすい
2023-12-02 22:37
USGS Mw 7.6 / PHIVOLCS Mw 7.4(注 両論)
南スリガオ州ヒナトゥアン沖12km
—
死者3、負傷79
津波:比国マウェス島64cm、日本・八丈島40cm、和歌山/高知20cm。被害約12億ペソ、住宅10,038棟損壊(444全壊)、被災399,765人。余震8,403回(M4.5超425回、最大M6.9)
2025-09-30 21:59
Mw 6.9
ボゴ市の東北東(N75°E)約19km の海域(11.10°N・124.14°E)
PHIVOLCS 5km/USGS 10km
死者79、負傷559
新たに命名された「ボゴ湾断層」(海底の未知断層)。最大震度:MMI IX/PHIVOLCS VII。住宅160,662棟損壊(7,410全壊)、インフラ7.3334億ペソ。停電819,843戸。53市町が災害事態宣言。余震13,584回(10/21まで)
2025-10-10
Mw 7.4 + Mw 6.7–6.8(ダブレット地震)
東ダバオ州沖(フィリピン海溝)
—
死者10、負傷176
7州に津波警報、タンダグで30cm。被災362,644世帯(約150万人)、住宅約25,600棟損壊(1,190全壊)、インフラ3.5003億ペソ、余震1,629回以上。マナイ(東ダバオ州)が最大被害
2026-06-08 07:37:40
Mw 7.8
サランガニ州カブラランの南西約25km(5.599N, 125.056E)
USGS 57km/PHIVOLCS 33km(注 )
死者106、負傷1,316、不明7(NDRRMC 状況報告第32号・2026-07-21)
下記詳述
2026-08-05
M 6.4
サランガニ沖
—
—
6月本震の余震
2026-08-06
M 6.3
サランガニ州バルット島沖
—
—
同上
2-2. 2026年6月8日 サランガニ沖地震(Mw 7.8)── 現時点で最新の巨大災害
項目
内容
出典・注
発生
2026-06-08 07:37:40 PHT(06-07 23:37:40 UTC)
規模・深さ
Mw 7.8/深さ USGS 57km、PHIVOLCS 33km
注 深さは機関で倍近く違う
震源
サランガニ州カブラランの南西約25km 沖
メカニズム
南北走向・西傾斜の逆断層。コタバト海溝 の沈み込み帯に関連
※2025年10月の東ダバオ地震はフィリピン海溝 側で、別系統
津波
PHIVOLCS が9州に警報、約10,000世帯が避難。最大遡上高 2.5m(スルタン・クダラット州レバック)。ヘネラル・サントス周辺で2人溺死・1人不明。インドネシア BMKG も警報
死者(公式)
106人(サランガニ47、南コタバト24、ダバオ・オクシデンタル20、南ダバオ1、BARMM 1 ほか)。負傷1,316、不明7
NDRRMC 状況報告 第32号(2026-07-21)
死者の推移
6/10: 45 → 6/11: 47 → 6/26: 81 → 7/1: 88 → 7/21: 106
PNA・GMA 各報道
国外
インドネシアで死者1、負傷4
住宅
138,563棟損壊(うち19,243棟全壊)
最大被災地
グラン Glan(住宅の81%が被害)、マラパタン Malapatan(74%)、ヘネラル・サントス市(31%)
学校
1,022校以上が損壊、8,208学級が授業停止。教室5,500超が被災、リハビリ必要額130億ペソ
Daily Tribune 2026-06-25
インフラ
道路45区間、橋8か所。NDRRMC 集計のインフラ被害は 13.6億ペソ(2026-06-19)
注 被害額の混乱
「総被害710億ペソ(14.4億ドル)」という数字が流通しているが、その大半は サランガニ湾保護海景(Sarangani Bay Protected Seascape)管理事務所による「海岸隆起で海洋資源に700億ペソの損害」という主張 であり、NDRRMC のインフラ・農業被害額とは別物。並べて使ってはいけない
注
余震
2026-06-19 までに8,500回超、うち M6.0以上が3回(最大 M6.5)。8月に入っても M6.4(8/5)、M6.3(8/6)、M5.2(8/20)等が継続
復興
補正予算150億ペソが提起(2026-06-17)、初動復興資金3.62億ペソ、道路・橋の修復必要額7.34億ペソ、MSU-ヘネラル・サントス校の被害8.7億ペソ
2か月後(2026-08-15)
なお18,000人が避難所に滞留
Inquirer.net
注 知らないと間違える点 :報道の「被災者数」は 720,000人 → 159万人 → 160万人 と時期で変わる。必ず 報告日と報告番号 を添えて引用すること。
2025年9月(セブ)→ 2025年10月(東ダバオ)→ 2026年6月(サランガニ)と、11か月で M6.9/M7.4/M7.8 が連続 した。これは2026年時点のフィリピン防災政策の最大の焦点である。
3. 火山
3-1. 主要噴火 年表
年
火山
規模(VEI)
死者・避難者・被害
1814-02-01
マヨン Mayon
VEI 4
死者約1,200人(カグサワ)。火山灰が9m堆積。マヨン史上最悪
1991(4/2噴火開始、6/15クライマックス、9/2終息)
ピナトゥボ Pinatubo
VEI 6
死者847人(主因は降灰の重みによる屋根の倒壊)。事前避難約60,000人。噴出物10km³超、噴煙高度40km。被害額 約106億ペソ(1991年)、水田800km² 破壊、住宅約8,000棟全壊。SO₂ 17–20メガトン放出で1991–93年に地球平均気温 約0.5℃低下。 噴火後も豪雨のたびにラハールが数年にわたり被害を継続。20世紀で2番目に大きい噴火(1位は1912年ノバルプタ)
1993-02-02〜1994-04-04
マヨン
VEI 2
火砕流で死者79人、避難50,000人
1996-08-10
カンラオン Kanlaon
小規模(水蒸気)
前触れなしの噴火で登山者3人死亡(英国人学生 Julian Green ほか)。24人が登山中、17人救助
2000-07-16〜08-31(警戒レベル5は2/24)
マヨン
VEI 2
避難14,114世帯(68,426人)、被害8,900万ペソ
2006-07-13〜10-01
マヨン
VEI 1
避難約40,000人。 同年11/30 台風レミン(Durian)の豪雨で新鮮火山灰がラハール化。注 (2026-08-26 検証で注記)この「1,266人以上」はアルバイ州のラハール被害を中心とする数字 であり、本資料1-1・1-3 が示すレミンの死者値(NDCC公式 734人+行方不明762人/EM-DAT 1,399人)とは集計主体・範囲が異なる 。同じ災害で3通りの数字が流通しているので、必ず主体名を添えること。どれも消していない
2009-09-15〜2010-01-01
マヨン
VEI 2
警戒レベル4(12/20)、避難44,000人超
2020-01-12〜22
タール Taal
VEI 4
火山灰10–15km 上昇。死者39人( うち噴火直接は1人、38人は避難関連の間接死)。避難70,413人・避難所300か所超。タール本火口湖が一時干上がり、Vulcan Point が消失
2021-07-01〜09/2021-11-15〜22
タール
VEI 3
マグマ水蒸気噴火。避難4,000人超
2022-03-26〜31
タール
VEI 3
避難9,000人超。2020–22年通算:農業被害30.6億ペソ、タール湖漁業16億ペソ、コーヒー3.605億ペソ、パイナップル5.2725億ペソ
2018-01-13〜2019-07-31
マヨン
VEI 3
警戒レベル4(1/22)、避難約40,000人
2023-04-27〜2024-02-04
マヨン
VEI 2
危険区域内で避難20,000人、要治療628人
2024-06-03 18:51
カンラオン
爆発的噴火
噴煙5,000m、南斜面に火砕流。警戒レベル2。避難4,752人、欠航29便、バコロド(85km)まで降灰。農業被害1.048億ペソ、農作物3,890.5トン、家畜3,421頭
2024-12-09 15:03
カンラオン
爆発的噴火
警戒レベル3。 約87,000人が避難(うちラ・カステリャナ46,900人)
2025-04-08/05-13/10-24
カンラオン
爆発的〜小規模
4/8 噴煙4,000m。5/13 半径6kmの避難勧告。10/24 ラ・カステリャナ、ラ・カルロタに降灰
2026-01-06
マヨン
マグマ噴火
警戒レベル3に引き上げ
2026-02-19/02-26/03-15/07-09
カンラオン
噴火
7/9 の噴火ではセブまで降灰
2026-05-02
マヨン
火砕流
被災102,406人、農業被害669万ペソ
3-2. 現在の警戒レベル(2026年8月時点)
火山
警戒レベル
状況
出典・期間
マヨン Mayon
レベル2(0–5段階)
低レベルの噴火継続。日別火山性地震4–11回。SO₂ 1,857–3,295 t/日 → 2026-08-17 に 8,393 t/日 に急増、北・東斜面の膨張と同期
Smithsonian GVP 週報 2026-08-12〜17
カンラオン Kanlaon
レベル2
日別火山性地震0–7回、最長94分の微動。SO₂ 887–3,304 t/日。噴煙は山頂上200mまで
GVP 週報 2026-08-12〜18
タール Taal
レベル1
2026年を通じて小規模なマグマ水蒸気噴火が反復(噴煙100–900m)。2026-08-15 に24時間で74回の地震
PHIVOLCS、Inquirer.net 2026-08-15 ほか
ブルサン Bulusan
当該週の GVP 週報に記載なし
—
GVP
注 「カンラオンは警戒レベル3」という2024年12月〜2025年前半の情報が今も流通している。2026年8月時点ではレベル2に引き下げられている(GVP 週報)。新旧を必ず確認すること。
4. 地すべり・複合災害
発生日
場所
死者・不明
誘因
備考
2006-02-17
南レイテ州サンベルナルド町ギンサウゴン Guinsaugon
死者1,126(確認)
2/4–14 に約1,200mm の豪雨+当日朝の M2.6 の微小地震
授業中の小学校を直撃(児童246人、教員7人)。健康組合の記念行事に集まった女性約80人も死亡。伐採・鉱山活動、ラニーニャ、フィリピン断層の応力が背景として指摘されたが、寄与の程度は未解明
2011
バギオ市(ごみ処分場)
—
—
2026年ビナリウ災害の先例として言及される
2018-09-15
ベンゲット州イトゴン
死者80
台風オンポン
小規模採掘の宿舎が地滑りで埋没
2024-02-06 19:50
ダバオ・デ・オロ州マコ町マサラ Masara
死者98、不明8、負傷32
2024年1月からの連続降雨
金鉱山コミュニティ。犠牲者に Apex Mining の従業員26人。約9.8ha が700m以上滑落し、住宅62棟・バス3台の乗降場・バランガイ庁舎を埋没。2007年・2008年の地滑りを受けて 「建築禁止区域」に指定されていた場所 。MGB が誘因を降雨と判断、World Weather Attribution は森林減少・建築規制違反という「人的要因」を指摘
5. 人為災害
5-1. 廃棄物・鉱害
発生日
事案
死者
内容
1996-03-24
マルコッパー鉱山災害 Marcopper(マリンドゥケ島)
直接死者は記録されず
タピアン鉱山跡の排水トンネル破断により、160万m³超の有害鉱滓 がマクラパニット–ボアック川水系 27km に流出。バランガイ・ヒナプランが約1.8m の泥水に埋没し400世帯が避難、60村中20村が避難。ボアック川は使用不能に。住民の亜鉛値が安全基準の200%超、皮膚炎・呼吸器症状。2016年、保健当局がマリンドゥケを「健康非常事態」に指定。運営はカナダ系 Marcopper Mining、後に Placer Dome(2006年に Barrick Gold が買収)。鉱業法改正(環境基準・修復義務・住民協議の強化)の契機。2022年、地方裁判所が Marcopper の責任を認定し原告1人あたり20万ペソ等の賠償を命令
2000-07-10
パヤタス廃棄物集積場崩落(ケソン市)
公式218+不明300/推計705〜約1,000
ごみの山が崩落し、その後発火。住宅約100棟が破壊。エストラダ大統領が即時閉鎖を命じたが、市長が数週間後に再開。 これが 共和国法9003号(RA 9003、Ecological Solid Waste Management Act of 2000) 制定の直接の契機となり、オープンダンプは2004年、制御型処分場は2006年までの閉鎖が義務化。注 (2026-08-26 検証で補記)RA 9003 の短題(short title)は「of 2000」だが、実際の成立日は 2001年1月26日である (出典:lawphil.net 掲載 RA 9003 原文 https://lawphil.net/statutes/repacts/ra2001/ra_9003_2001.html )。「2000年制定」と書くと、2000年7月10日のパヤタス崩落の前 に法があったかのように読まれる。崩落(2000-07-10)→ 立法(2001-01-26)の順 である。同地は2004年に制御型施設に、2010年12月に完全閉鎖。2020年、裁判所がケソン市に被害者遺族56人へ計600万ペソの賠償を命令
2026-01-08
ビナリウ廃棄物処分場崩落 Binaliw(セブ市)
死者36
2026年最大級の人為災害。座標 10.41609N, 123.92159E。崩落形態は冠部で回転すべり、下部で流動化。過急勾配の廃棄物堆積と排水管理の不備、堆積体上部を横断する道路が要因と指摘(AGU Landslide Blog、2026-01-12)。1/9 時点で死者1・多数生き埋め(BBC)→ 1/18 に最後の行方不明者の遺体が発見され全員の所在が確定(GMA)。捜索はメタンガス発生と再崩落の危険で難航。1/12 に DENR が処分場の閉鎖命令。2026-05-13 セブ市が再開に難色、2026-07-21 時点でなお「危機的、火災の恐れ」(Cebu Daily News)、2026-08-25 に DENR が閉鎖命令を解除(InsiderPH)。マルコス大統領は 2026-01-15 に責任追及と支援を表明
2023-02-28
MT プリンセス・エンプレス号 油流出(東ミンドロ州ナウハン沖)
直接死者なし
工業用重油90万リットルを積載して沈没。汚染範囲は約162.6km²、4州(東ミンドロ、バタンガス、アンティケ、パラワン)、海洋保護区21か所に影響。当初27,850人の漁民、2024年2月までに264村43,699世帯に影響。政府推計の農業損害 49.3億ペソ(2024年2月)に対し、 2026年2月の独立系報告書は総損害を412億ペソ(政府値の約8倍)と推計 注 推計値であり確定値ではない。運航は RDC Reield Marine Services。書類偽造・運航違反が判明し2024年2月に刑事告発を勧告。回収作業は2023年6月中旬に完了、海岸の約95%を清掃済みと発表
5-2. 海難
発生日
船名
死者
内容
1987-12-20 22:40
MV ドニャ・パス Doña Paz
確定値は存在しない 。注 (2026-08-26 検証で整理)推計 4,363人 (注 代表値として流通しているが一次資料未到達=2026-08-26時点 。従来典拠のWikipediaは出典から除外)/1999年の大統領タスクフォースは和解請求4,100件超から乗客4,342人 と推計し、乗員を加えて約4,374人 、Vector 乗員11人を含めて約4,385人 とする。乗客名簿ベースの「公式」数は当初1,493人+乗員59人=1,552人 (12/23改訂で1,583+58)にすぎない。生存者は ドニャ・パス側25人(うち名簿記載の乗客23人+後年判明の未記録者を含む)+MT Vector 乗員2人=計27人 (注 「生存者26人」「25人」とする資料もあり=表記ゆれ。断定しないこと )
平時の海難事故として 世界最悪 。タクロバン(レイテ)発カトバロガン(サマール)経由マニラ行き。ガソリン等 約105万リットルを積んだタンカー MT Vector と衝突し炎上。注 乗客名簿は当初1,493人+乗員59人、12/23改訂で1,583人+58人だったが、船上で安価に非公式にチケットを買った未記載の乗客が多数 おり、実数は4,000人超と推定される。ドニャ・パスは船橋を見習い1人が見張り、士官は飲酒・娯楽中。Vector は適法な免許・有資格船長・見張りを欠いていた。1999年、最高裁は Vector 側の賠償責任を認定、Sulpicio Lines は免責
1998-09-18
MV プリンセス・オブ・ジ・オリエント(本資料では未検証)
—
注 本調査では一次確認していないため数値は記載しない=未確認
2008-06-21 13:00
MV プリンセス・オブ・ザ・スターズ Princess of the Stars
死者・行方不明814(生存56)
台風フランク(Fengshen)下、マニラ発セブ行きがロンブロン州サンフェルナンド沖で転覆。乗員乗客 約870人(記載乗客755+乗員111、未記載乗客もいたとみられる)。 積荷から 禁止農薬エンドスルファン10,000kg が発見され、旅客船に積載してはならない貨物だったことが判明(Del Monte Philippines が別船向けに契約したものを誤積載)。海難審判は船長と Sulpicio Lines の責任を認定。2024年、控訴裁が重過失を認め遺族へ1億2,980万ペソの賠償を命令
5-3. 火災・その他
発生日
事案
死者
内容
1996-03-18 23:35
オゾン・ディスコ火災 Ozone Disco(ケソン市ティモグ通り)
死者162、負傷95
「フィリピン史上最悪の火災」として公式に位置づけられる(指標=単一火災の死者数)。原因は電気系統とみられるが確定せず。定員35人の店に約350–390人。適法な非常口なし、非常口は隣接建物で塞がれ、警備員が正面入口を外から施錠、扉は風水を理由に内開き(建築基準違反)、消火器は不良、スプリンクラーなし。2001年に経営者ら懲役4年・罰金2,500万ペソ、2014年に市職員7人が反汚職法違反で有罪。遺族へ1人15万ペソ。建物は2015年3月に解体
注 火災・工場事故(2015年ケンテックス工場火災など)は本版では一次確認していないため掲載を見送った=未確認。次版で補う。
6. 横断的に押さえるべき論点
論点
内容
強度と死者は比例しない
ウーリング(1991)は熱帯暴風雨で5,000人超、ロリー(2020)は上陸時世界最強でも死者31–32人。差を作るのは 流域の森林・都市の立地・事前避難
事前避難の巨大化
ロリー(2020)で約100万人、ウワン(2025)で1,315,739人(13地方)。ヨランダ以降、事前避難は制度として定着した
間接死
タール2020の死者39人のうち38人は避難関連の間接死。「噴火の死者」を直接死だけで数えると実態を外す
地震の連続
2025-09 セブ M6.9 → 2025-10 東ダバオ M7.4 → 2026-06 サランガニ M7.8。震源はボゴ湾断層(未知の海底断層)・フィリピン海溝・コタバト海溝と系統が異なる
未知の断層
2013年ボホール(北ボホール断層)、2025年セブ(ボゴ湾断層)はいずれも 地震後に命名された断層 。「活断層地図に無い=安全」ではない
避難所の長期滞留
サランガニ地震から2か月後(2026-08-15)でなお18,000人が避難所。死者数より復興速度が生活影響を決める
人為災害の反復
パヤタス(2000)→ バギオ(2011)→ ビナリウ(2026)と、廃棄物処分場の崩落が四半世紀にわたり繰り返されている 。RA 9003 の制定だけでは止まらなかった
被害額の使い分け
NDRRMC 被害額(インフラ+農業)/復興必要額/環境損害推計/経済損失推計は別物。サランガニ地震の「710億ペソ」はほぼ海洋資源の損害主張である 注
7. 主要出典
出典
用途
NDRRMC 状況報告(Situational Report)/最終報告
死者・不明・負傷・被災者・被害額の公式値。本資料では報道(PNA, GMA, Inquirer, Philstar, Daily Tribune, SunStar, Rappler, BusinessWorld, ABS-CBN)経由で引用
PHIVOLCS(DOST-PHIVOLCS)
地震の規模・震源・深さ、火山警戒レベル
PAGASA(DOST-PAGASA)
台風の進路・上陸・強度・シグナル・命名
USGS
地震のモーメントマグニチュード・深さ(PHIVOLCS と相違あり)
Smithsonian Global Volcanism Program 週報(volcano.si.edu)
2026年8月時点の火山活動・警戒レベル
AGU Landslides Blog(eos.org)
2026-01-08 ビナリウ崩落の地質学的解析
ReliefWeb / OCHA / WFP / IFRC
国際的な被災者数・支援状況
注 除外
2026-08-26 の出典衛生工程で、英語版Wikipedia 各災害記事を出典一覧から削除した (本資料群は一次資料主義)。従来これに依拠していた数値は「注 一次資料未到達(2026-08-26時点)」に書き換えている
PAGASA『Annual Report on Philippine Tropical Cyclones』各年版(PDF)
2026-08-26 に到達可能を確認(pubfiles.pagasa.dost.gov.ph/bagong.pagasa.dost.gov.ph)。上陸日時・気圧・PAR進入数の一次資料としてWikipediaの代替になる 。次回はこれで各台風の諸元を置き換えること
PAGASA「Tropical Cyclone Information」
年間PAR進入数(平均20個、うち8〜9個が本土通過)を原文で確認済み (2026-08-26)
注 NDRRMC(ndrrmc.gov.ph)
2026-08-26時点で403 。死者・被災者の確定値は原本に到達できず、PNA・Rappler・GMA など報道経由での確認にとどまる
注 本資料は 2026-08-26 時点。 サランガニ地震は余震が継続中で、死者・被害額とも今後の NDRRMC 報告で更新される可能性がある。引用時は必ず「報告日」を併記すること。
検証記録(第2次・2026-08-26) :データ5本の再検証で、さらに4件 を修正・注記した。①§1-2 被害額上位表の8位・9位(クリシン2025/クリスティン2024)のドル換算 3.73億ドルが年の為替と整合しない (含意49.3ペソ/ドル、実際は57.29〜57.51ペソ/ドル。正しくは約3.20〜3.21億ドル)ことを発見し、2行のペソ額・ドル額が完全一致している転記疑いとあわせて明示。②§1-1 の1867年「Angela」がPAGASA命名ではない (命名開始は1963年)ことと、1995年台風Angela(ロシン)との別事象である旨を注記。③§1-1 センドンの死者下限が1,268/1,292で典拠間に差がある ことを併記し、二次媒体の歴代表とセンドン下限を除く全件一致 を確認(注 2026-08-26 の出典衛生工程で、この照合相手だった英語版Wikipedia は出典から除外した。歴代表そのものは一次資料未到達として扱う )。④§5-1 RA 9003 の成立日が2001-01-26 であり、パヤタス崩落(2000-07-10)の後 である旨をlawphil原文で確認して補記。
検証記録(第1次) :本資料は 2026-08-26 に数値・地名・日付の照合を行い、7件を修正・注記した(ヨランダの上陸6回の内訳、ロリーの上陸日=PHTでは11/1、グレンダの上陸地Rapu-Rapuの原綴、ヨランダのドル建て被害額2種、ヨランダ「6,352」が多国合計である点、ドニャ・パスの死者・生存者の推計/確定の切り分け、マヨン2006ラハール死者と台風レミン死者の集計差)。全件表は分野「統計時系列」末尾「## 検証記録(2026-08-26)」 に集約してある。注 2026年の各事案(サランガニ地震・ビナリウ崩落・2026年の台風)は本検証でも独立の裏取りができておらず、報道ベースのまま である。
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