Tanso at Iba Pang Mineral na Yaman sa Pilipinas — Tanso, Chromite, Bakal, Manganese, Zinc at Lead, Molybdenum, Cobalt

Petsa: 2026-08-30 · Na-update 2026-08-30 · Seksyon: Yamang Mineral · Japanese version

0. Buod sa tatlong linya

• Madalas ilarawan ang Pilipinas bilang may "ika-4 na pinakamalaking reserba ng tanso sa mundo," pero sa larangan ng mine production, ika-28 lang ito sa mundo (2023, BGS). Laging i-check kung anong sukatan mismo ang nasa likod ng anumang claim na "ranggo."
• Ang tanging copper smelter ng bansa, ang PASAR (Isabel, Leyte), ay huminto sa operasyon noong Pebrero 2025. Ganap na bumalik ang Pilipinas sa istrukturang "nag-eeksport ng concentrate at nag-iimport ng refined metal."
• Papasok sa 2026, dalawang kaganapan ang magtatakda sa susunod na dekada: isang corporate restructuring sa paligid ng Tampakan (pagsasanib sa Dominion Holdings) at naantalang startup sa Silangan.

1. Paano basahin ang "mga bilang ng mineral resources" — ang pangunahing unang hakbang

Ito ang larangan kung saan pinakamarami ang pagkakamali sa mga artikulong Japanese. Huwag pagsamahin ang mga sumusunod.

1-1. Magkaiba ang "reserves," "resources," at "endowment" 注

注 Halos palaging endowment o resources-based ang mga bilang na "X bilyong tonelada ng tanso" na inilalabas ng gobyerno ng Pilipinas (MGB) o ng mga materyales sa pag-akit ng investment. Hindi dapat ihambing ang mga ito sa parehong antas ng reserve figure ng isang kumpanya sa ilalim ng JORC o NI 43-101.

1-2. Pagkakaiba ng mga reporting standard

1-3. Laging i-check ang sukatan sa likod ng anumang claim na "ika-ilan sa mundo"

Kahit sa parehong "tanso," ganap na magkaiba ang ranggo batay sa tonelada ng ore, batay sa content ng metal, batay sa halaga ng reserves, at batay sa volume ng produksyon.

注 Isang set ng claim — "ika-4 sa mundo ang tanso, ika-5 ang nickel, ika-3 ang ginto, ika-6 ang chromite" — ay karaniwan sa mga domestic media at materyales ng gobyerno ng Pilipinas, pero hindi ito tumutugma sa istatistika ng USGS o BGS. Madalas itong ipinapaliwanag bilang "ranggo ng endowment batay sa tonelada ng ore," pero hindi nakumpirma ang batayan ng pagkalkula sa oras ng pagsulat nito (hindi nakumpirma). Kapag ipinakikilala ito sa Japanese, dapat laging tandaan bilang "isang claim mula sa gobyerno ng Pilipinas."

2. Tanso: ang tunay na sukat

2-1. Opisyal na istatistika (Philippine Statistics Authority, PSA, "Mineral Accounts")

Sa loob ng balangkas ng SNA (System of National Accounts), taun-taong inilalabas ng PSA ang bilang para sa Class A reserves — mga reserves na komersyal na maaaring makuha, suportado ng kongkretong plano ng development o aktwal na operasyon. Ito ang pinaka-malinaw na tinukoy na "reserves" figure para sa Pilipinas.

注 Ang Class A copper reserve figure ng PSA ay "4.14 milyong tonelada." Tatlong order of magnitude ang pagkakaiba nito sa mga bilang na "1.14 bilyong tonelada" o "4.41 bilyong tonelada" na karaniwang makikita sa mga materyales sa pag-akit ng investment. Ang una ay itinuturing na batay sa commercial reserve, metal content, at ang huli ay isang ore-based na endowment figure. Kung sisipiin ito nang hindi tinitignan ang unit at kahulugan, magreresulta ito sa malubhang pagkakamali.

2-2. Trend ng produksyon (istatistika ng MGB)

Inilalathala ng MGB (Mines and Geosciences Bureau) ang copper concentrate sa DMT (dry metric ton). Tandaan na hindi ito batay sa metal content.

Umabot sa pinakamataas ang volume noong 2024 at bumababa mula noon. Sa kabilang banda, dahil nasa historic high ang presyo ng tanso, mas kaunti ang pagbaba sa halaga kaysa sa volume. Ito ang batayang dinamika ng sektor ng tanso ng Pilipinas noong 2025–2026.

Para sa sanggunian, ang kabuuang halaga ng produksyon ng metallic mineral ay ₱219.742 bilyon (+14.8%) sa Ene–Set 2025, at ₱82.78 bilyon (+28.6%) sa Ene–Mar 2026 (pareho MGB). Ang ginto ang tumulak dito, hindi ang tanso.

注 May dalawang magkaibang bilang na kumakalat para sa buong taon 2024: "kabuuang halaga ng produksyon ng pagmimina na ₱316.29 bilyon" (Chambers Global Practice Guides, "Mining 2026," na sumipi sa MGB) kumpara sa "halaga ng produksyon ng metallic mineral na ₱252.9 bilyon." Ang una ay iniisip na kasama ang non-metallic minerals at ang buong pagmimina, at ang huli ay metal lang, pero hindi malinaw na sinasaad ng mga source material ang pagkakaibang ito (hindi nakumpirma).

(Napalakas sa cross-check noong 2026-08-25) Suportado ang pagbasang ito sa aritmetika. Kung ang bilang ng ginto noong 2023 na ₱106.64 bilyon ay "42.82% ng kabuuang metal" (batay sa field article na "Major Gold Mines and Production," §1-1), mga ₱249.0 bilyon ang kabuuang metal. Ang metal noong Ene–Set 2025 ay ₱219.74 bilyon (kumpara sa ₱191.42 bilyon sa parehong panahon nakaraang taon); kung i-annualize, magiging nasa ₱250-bilyong antas ang kabuuang metal para sa buong taon 2024. Kung ituturing na "metal" ang ₱316.29 bilyon, magiging mga 40% lang ng kabuuan ang bilang ng ginto noong 2024 na ₱126.36 bilyon, na hindi tumutugma sa paliwanag mismo ng MGB na "halos kalahati ng metal ang ginto at nangunguna ito noong 2024." Dating minarkahan ng mga field article na "Gold Reserves and Deposits" §3-3 at "Rare Earths and Strategic Minerals" §5 ang ₱316.29 bilyon bilang "halaga ng produksyon ng metallic mineral" sa naunang bersyon; naitama ito sa parehong araw.

2-3. Konteksto ng pandaigdigang merkado (2025–2026)

3. Mga pangunahing minahan at proyekto ng tanso

3-1. Toledo/Carmen mine (Carmen Copper Corporation, Atlas Consolidated)

• Nasa Toledo City, Cebu. Kolektibong tinatawag na "Toledo copper mine," binubuo ng Carmen, Lutopan, at Biga ore bodies. Sukat ng mining claim na 1,674 ha (5,218 ha ang kabuuang lupang hawak ng Atlas). MPSA No. 210-2005-VII (Carmen) at iba pa.
• Isinasagawa ang 3-taong redevelopment program, may target na pagkumpleto sa kalagitnaan ng 2026 (may ilang ulat na Q3 2025).
• Q1 2025: copper concentrate na 26,000 DMT (bumaba ng 19% taon-sa-taon). Sa kabila nito, dahil sa mas mataas na presyo ng metal, naging ₱645 milyon ang net income (kumpara sa net loss na ₱404 milyon sa parehong quarter noong nakaraang taon) (disclosure ng Atlas/mga ulat).
• Noong Agosto 2025, nagsimulang mag-operate ang 4.99 MW na floating solar array (3 ha) sa Malubog reservoir sa loob ng mining claim, na nagbibigay ng mga 10% ng pangangailangan sa kuryente ng site, may planong palakihin hanggang 50 MW (anunsyo ng Atlas; ang una sa uri nito sa Pilipinas).
• Ang mga destinasyon ng eksport nito ay ang mga smelter sa China, Japan, at South Korea. Bukod sa copper concentrate, tinatrato nito ang ginto at pilak bilang pangunahing by-product, at hinahangad ang komersyalisasyon ng molybdenum, magnetite, at pyrite (2024 Integrated Report ng Atlas).
• 注 Naglabas ang Atlas ng pahayag tungkol sa Typhoon Tino (international name Kalmaegi) noong Nobyembre 2025 at ang pagbaha na dulot nito sa Cebu, na maaaring makaapekto sa operasyon. Hindi nakumpirma ang quantitative na epekto.

3-2. Padcal (Philex Mining)

• Nasa Tuba, Benguet. MPSA No. 276-2009-CAR. Nagsimulang mag-operate noong 1958, kaya ang 2026 ay ika-68 taon nito — isa sa pinakamatandang minahan sa bansa.
• Noong Disyembre 2024, pinahaba ng isang taon ang mine life nito, mula katapusan 2027 patungong katapusan 2028. Ito ay mula sa pagbawi ng mga pillar sa 760ML level at pagkredit ng mga recovery na lampas 100% mula sa mga umiiral na drawpoint patungo sa karagdagang recoverable reserves. Nagpapatuloy ang trabaho ng 1,879 na manggagawa nito (anunsyo ng Philex).
• 注 Sa Q1 2026, bumaba ng 42% ang na-process na volume ng ore dahil sa structural failure sa secondary/tertiary crushing plant. Nagtala ang Philex ng core net loss na ₱281 milyon at consolidated loss na ₱592 milyon. Kumpleto na ang mga pagkukumpuni, at sabi ng kumpanya na kaya nitong panatilihin ang operasyon para sa natitirang bahagi ng 2026 (disclosure ng Philex/mga ulat).

3-3. Didipio (OceanaGold)

• Isang technical report na na-file noong 2026 ang nagpahaba ng mine life hanggang 2037, batay lamang sa mineral reserves sa katapusan ng 2025 sa presyo ng ginto na US$2,200/oz (OceanaGold).
• Nasa 80% ang ownership interest nito mula Mayo 13, 2024 (na-list sa Philippine Stock Exchange ang natitirang 20% ng lokal na holding company).

3-4. Silangan (Philex) — ang unang planong produksyon ng copper cathode sa bansa

• Nasa Tubod, Surigao del Norte. Binubuo ng Boyongan, Bayugo, at Kalayaan ore bodies. Pinapatakbo ng Silangan Mindanao Mining (SMMCI, 100% pag-aari ng Philex).
• "Copper cathode + gold doré" ang produkto, hindi copper concentrate. Magiging unang beses sa Pilipinas ang paggawa ng cathode nang direkta mula sa ROM ore sa pamamagitan ng leaching. Ang pagrehistro sa BOI ay nagbibigay ng 6-taong income tax holiday sa kita ng copper cathode (maaaring palawigin ng 2 taon sa ilang kondisyon).
• Planong produksyon: nagsisimula ang Phase 1 sa Boyongan na may inisyal na 2,000 t/araw → 12,000 t/araw (4 milyong t/taon) sa taon 12. 注Magkaiba ang mid-stage na bilang depende sa pinagmulan. Sinasabi ng artikulong ito na "2,000 t/araw sa loob ng 5 taon → umaabot sa 4,000 t/araw (mga 1.3 milyong t/taon) sa taon 6," samantalang sinasabi ng field article na "Major Gold Mines and Production" (§4-1) na "umaabot sa 4,000 t/araw (na may karagdagang US$160m) sa mga 18 buwan → 8,000 t/araw sa taon 9 → 12,000 t/araw sa taon 12." Magkatugma ang inisyal na 2,000 t/araw at ang pinal na 12,000 t/araw (taon 12) sa parehong artikulo, pero ganap na magkaiba ang timing ng pag-abot sa 4,000 t/araw — "taon 6" laban sa "18 buwan." Kailangan ang pagkumpirma laban sa opisyal na disclosure mismo ng Philex — kasalukuyang hindi nakumpirma. Pareho itong pinapanatili sa halip na ibaba ang isa (2026-08-25 cross-check). Ang kabuuang investment para sa konstruksyon at ramp-up ay mga $1 bilyon (mga ₱18 bilyon, o mga $240 milyon, ang nagastos na).
• Paulit-ulit na naaantala ang startup.

• 注 As of Agosto 24, 2026, walang nakumpirmang opisyal na anunsyo ng unang produksyon ng copper-cathode o pagsisimula ng komersyal na produksyon. Sinasabi ng Philex na nasa yugto ng paglilipat ang process plant mula sa EEI Corp., na may Ausenco Pty. Ltd. bilang lead consultant na patuloy na nagsasagawa ng commissioning nang sunod-sunod. Sabi mismo ng kumpanya na magsisimula ang kontribusyon sa kita noong 2027.

3-5. Tampakan (Sagittarius Mines) — isang world-class na porphyry copper-gold deposit na paulit-ulit na naaantala

Bakit ito naantala (timeline)

Resources 注

Ang paglalarawang "isa sa mga pinakamahalagang hindi pa nabuong porphyry copper-gold deposit sa mundo" / "pinakamalaking hindi pa nabuong copper-gold deposit sa Timog-Silangang Asya" ay pare-pareho sa maraming independiyenteng pinagmulan. Para sa resource figure, ang JORC 2004-edition na estimasyon as of katapusan ng Disyembre 2011 — 2.94 bilyong t sa 0.51% Cu, 0.19 g/t Au — ang tanging inilathalang halaga na malinaw ang batayan, at walang na-confirm na JORC/NI 43-101 resource update para sa 2025–2026 (hindi nakumpirma). Kapag ipinakikilala ito sa Japanese, dapat malinaw na ilarawan bilang "isang JORC 2004-edition na resource (hindi reserve) as of katapusan ng 2011." (Naitama sa 2026-08-25 cross-check. Sinabi ng naunang bersyon ng artikulong ito na "hindi matukoy ang reporting standard, publisher, o base year," pero natukoy na ng mga kaugnay na field article na "Major Gold Mines and Production" at "A General Study of Underground Resources" ang standard at petsa.)

Ang pinakamalaking balita ng 2026: pagsasanib sa Dominion Holdings

• Ayon sa disclosure ng Philippine Stock Exchange na may petsang Agosto 20, 2026, hinihigop ng Dominion Holdings Inc. (DHI) ang Indophil Resources Phils. Inc. at Sonar Holdings Inc. (ang DHI ang mananatiling entity).
• Direktang hawak ng Indophil ang 40% ng SMI, at ang Sonar ay 31.60%, para sa kabuuang 71.60% na economic interest at 100% ng voting rights.
• Pinapalaki ng DHI ang authorized capital nito mula ₱3.42 bilyon patungong ₱30.0 bilyon. Naka-set ang shareholders' meeting sa Setyembre 14, 2026. Ang share-exchange ratio ay itatakda pagkatapos ng independent valuation.
• Background: ang istruktura ay may Sy conglomerate (SM Investments) bilang pinuno, ang pamilyang Consunji (DMCI Holdings) na humahawak sa praktikal na bahagi ng operasyon ng minahan, at ang grupong Alcantara bilang minority shareholder. Noong Marso 2026, naging DHI Chairman si Isidro A. Consunji (nanatili ang naunang Chairman, si Frederic C. DyBuncio ng SM, bilang President).
• Mahahawak ng DHI ang parehong pinakamalaking copper-gold asset ng bansa — ang Atlas ng Cebu (Consolidated) (54.48% hawak ng panig ni Sy) at ang Tampakan — na maglalagay dito sa posisyon na maging "pinakamalaking mining company sa Pilipinas."
• 注 Gayunpaman, as of kalagitnaan ng 2026, hindi pa naibigay ang Environmental Compliance Certificate (ECC) ng Tampakan. Nagpapatuloy din ang isang certiorari petition para bawiin ang extension ng FTAA, na isinampa ni Bishop Cerson Cascas ng Diyosesis ng Marbel at iba pa, at nagtatagpo ang lugar ng proyekto sa B'laan at iba pang katutubong ancestral domain. "Pagsisimula ng produksyon sa 2028" ay sa ngayon ay target lamang ng operator.

3-6. King-king (Pantukan, Davao de Oro)

• Mining claim: MPSA No. 009-92-XI (naaprubahan Mayo 27, 1992, binago 2002, 2,976 ha), sa bayan ng Pantukan. Nakuha na ang DMPF (Declaration of Mining Project Feasibility) at ECC.
• Istruktura ng ownership: ang Kingking Mining Corporation ay hawak ng St. Augustine Gold & Copper (TSX: SAU) sa 40%, Nadecor sa 40%, at Queensberry Mining and Development (may kaugnayan sa pamilyang Villar) sa 20%. Ang mahalaga rito ay ang pamilyang Villar, na bumibili sa PASAR, ay may involvement din sa upstream sa King-king.

• Ekonomiya ng 2025 PFS (preliminary feasibility study, inihanda ng M3 Engineering): after-tax NPV(7%) na $4.18 bilyon, IRR na 34.2%, inisyal na capex na $2.37 bilyon, mine life na 38 taon, payback na 1.9 taon, at strip ratio na 0.81. Habambuhay na produksyon na 4.4 bilyong lb (2 milyong t) na tanso at 6.9 milyong oz na ginto. Ang unang 5 taon ay average na 284 milyong lb na tanso at 333,000 oz na ginto bawat taon.
• Noong Oktubre 2025, inaprubahan ng lupon ang pagpapatuloy sa DFS (definitive feasibility study), pinamumunuan ng Stantec, may IMC na humahawak sa mine planning at resource estimation. Target na pagkumpleto ay Q4 2026. Isinasaalang-alang: pagpapakilala ng chloride leaching para sa low-grade sulfide stockpile, pagpapabuti ng efficiency ng grinding circuit, at pagpapaikli ng mine life sa 21–25 taon (ibig sabihin, pagtaas ng throughput).
• 注 Sa kasaysayan, madalas ang alitan sa ownership sa proyektong ito — isang internal control fight sa loob ng Nadecor (2011–2013), at ang pagsama nito sa isang listahan ng DENR noong 2017 na nagrerekomenda ng pagkansela ng MPSA, bukod sa iba. Nagtatagpo ito sa ancestral domain ng katutubong Mansaka, at nagpapatuloy ang mga kilusan ng oposisyon sa lokal.

4. Kapasidad ng smelting: ang pagsara ng PASAR at ang pagbalik sa "pag-eeksport ng concentrate, pag-iimport ng refined metal"

4-1. Ano ang PASAR

4-2. Ang pagsara noong Pebrero 2025

• Huminto ang produksyon noong unang bahagi ng Pebrero 2025 (mga sources ng market, SMM, Pebrero 6). Naglabas ang PASAR ng opisyal na pahayag noong Pebrero 24 (lokal na Lunes), sinasabing lilipat ito sa modong "care and maintenance", na binanggit ang "patuloy na pagtatasa ng operasyon at mahirap na kondisyon ng merkado" (Reuters, Pebrero 25, 2025).
• Ang direktang dahilan ay ang historic collapse ng TC/RC (treatment and refining charges).

注 Ang negatibong TC/RC ay nangangahulugang nagbabayad ang smelter sa minahan para i-proseso ang concentrate nito. Ito ay resulta ng pandaigdigang pagsulong ng kapasidad sa smelting (lalo na sa China) na sabay na naganap sa kakulangan ng concentrate dahil sa problema sa panig ng minahan, at hindi ito problemang natatangi lang sa PASAR. Sinuspinde ng gobyerno ng China ang pag-apruba ng bagong konstruksyon ng smelter, at nagbawas din ng produksyon ang mga malalaking smelter ng China.

4-3. Paglipat ng ownership (Glencore → pamilyang Villar)

• Disyembre 2024: mga ulat na isinasaalang-alang ng Glencore ang pagbenta.
• Hulyo 8, 2025: Iniulat ng Bloomberg na sumang-ayon ang Glencore na ibenta sa pamilyang Villar (pinamumunuan ni Manny Villar Jr.). Itinuring ito ng Glencore bilang bahagi ng isang pandaigdigang restructuring na nagsasama ng mga copper asset sa Canada (Quebec) at mga recycling facility sa US sa ilalim ng zinc-smelting division nito.
• 注 As of Agosto 24, 2026, hindi nakumpirma sa mga materyales na available sa publiko ang pormal na closing ng deal at anumang restart timeline (hindi nakumpirma). Nananatili ito sa yugto ng haka-haka na "ire-restart kapag bumuti ang kondisyon ng merkado."
• Estratehikong kahalagahan: may upstream operations din ang pamilyang Villar sa pamamagitan ng St. Augustine Gold & Copper (King-king), Queensberry Mining, at Nationwide Development Corp. (Nadecor), na nagbubukas ng posibilidad ng vertical integration — pagpoproseso ng concentrate ng sariling minahan sa sariling smelter. Kung mabubuo ang Tampakan, magiging mas matatag pa ang supply ng feedstock nito.

4-4. Ano ang kahulugan ng pagsara — pagbabalik-loob ng istruktura, at ang lokal na ekonomiya

(a) Istruktura ng kalakalan

• Pagkatapos ng anunsyo ng pagsara, tinatayang 240,000 tonelada ng taunang supply ng concentrate ang naitalaga muli mula sa merkado ng Asya patungong China (analisis ng industriya).
• 注 98% ng halaga ng import ng refined copper (cathode) ay mula sa Japan (2020–2024, OEC). Malamang na tumindi pa ang dependency na ito bunga ng pagsara ng PASAR. Ang kabuuang halaga ng import ng tanso (HS Chapter 74, atbp.) ng Pilipinas ay $1.31 bilyon noong 2025 (UN COMTRADE, na-update Hunyo 2026).

(b) Suntok sa lokal na ekonomiya

Nangatwiran ang regional office ng NEDA (Director Meylene Rosales) na "sobrang umasa ang rehiyon sa PASAR," na humihiling ng diversification ng manufacturing. Nagsasagawa ng mitigation measures ang Regional Development Council (RDC).

注 Ang katotohanang binawasan ng mga 5 puntos ang growth rate ng isang rehiyon dahil sa pagsara ng isang smelter ay karapat-dapat tandaan bilang textbook na halimbawa kung paano nakadepende ang ekonomiya ng rehiyon ng Pilipinas sa isang malaking negosyo.

5. Chromite — dating dakilang producer, sa kasalukuyan

5-1. Kasaysayan: ang Masinloc/Coto mine, Zambales

• Ang Zambales Ophiolite ultramafic body ay Alpine-type, may podiform (lens-shaped) chromite deposits sa loob ng peridotite at dunite. Ang kilalang resources (kasama na ang naminang na) ay kabuuang mga 15 milyong tonelada (USGS).
• Natuklasan noong mga 1925–1926, nagsimula ang produksyon noong 1930s. Mula 1934, pinapatakbo ng Benguet Consolidated ang minahan sa ilalim ng kontrata sa Consolidated Mines Inc., sa kalaunan ay pinalawak ang kapasidad sa 3,800 t/araw ng run-of-mine ore.
• Inilarawan ng 1958 Geological Society of America (GSA) Bulletin ang Masinloc (Coto) mine bilang "ang pinakamalaking producer ng refractory-grade chromite ore sa mundo."
• Umasa ang US sa Pilipinas para sa 80–90% ng import nito ng refractory-grade chromite, at ang mismong teknolohiya ng basic-refractory ng America ay dinisenyo batay sa katangian ng high-alumina chromite ng Coto (USGS).

5-2. Pagkakaiba ng refractory-grade at metallurgical-grade 注

Magkahiwalay ang espasyo ng dalawa, at pinaniniwalaang mula sa magkaibang parent magma ang pagkakristal (Mineralium Deposita, 1986). 注 Hindi na hinihiwalay ng kasalukuyang istatistika ng MGB ang refractory grade mula sa metallurgical grade. Ang klasipikasyong ito ay pangunahing ginamit sa mga ulat noong ika-20 siglo.

5-3. Kasalukuyang antas ng produksyon

• 4 lang na minahan ng chromite ang nag-oo-operate sa buong bansa as of Hunyo 2025 (MGB) — maliit kumpara sa 38 ng nickel, 11 ng ginto, at 4 ng bakal.
• Mga pangunahing operator (istatistika ng MGB 2024):

• Nagpo-produce na komersyal ang Taganito HPAL (THPAL) ng chromite bilang by-product mula Abril 2021 (nakukuha mula sa proseso ng nickel-cobalt mixed sulfide). Napagpasyahang magtayo ng recovery plant noong 2017, at nagsimulang gumawa ng concentrate noong Marso 2021.
• 注 Mali na ang claim na "isa sa mga pinakamalaking chromite producer sa mundo ang Pilipinas." Ang kasalukuyang pinakamalaking producer sa mundo ay South Africa, may kabuuang konsumo sa mundo na mga 60 milyong tonelada (2024). "Dating pinakamalaking refractory-grade producer sa mundo" ang wastong paglalarawan.
• Nasa 66.29 milyong MT (2025) ang Class A chromite reserves ng PSA, kaya sapat pa rin ang natitirang resource base. Ang pagbagsak ng produksyon ay hindi tungkol sa pagkaubos ng resources kundi sa mga pagbabago sa presyo, demand, at teknolohiya ng refractory.

6. Iba pang metal

6-1. Iron ore

注 Mahigit 90% ng feedstock ng Pilipinas sa paggawa ng bakal ay imported, kaya limitado ang papel ng domestic magnetite sand.

6-2. 注 Manganese, zinc, at lead — halos zero ang komersyal na produksyon

• Sa 60 na nag-oo-operate na metallic mine as of Hunyo 2025, ang breakdown ay nickel 38, ginto 11, chromite 4, bakal 4 (kasama ang tanso). Wala ni isang minahan ng manganese, zinc, o lead sa kanila (MGB).
• Ang listahan ng USGS ng mga mineral commodity na na-produce ng Pilipinas noong 2024 (chromium, tanso, ginto, iron ore, perlite, scandium, pilak, asero, zeolite) ay hindi rin kasama ang manganese, zinc, o lead.
• Umiiral lang bilang endowment: ang minahang manganese (nakatigil, walang planong ibalik) sa isla ng Siquijor, at ang deposito ng manganese sa Gabaldon, Nueva Ecija (sinasabing mahigit 50% Mn, mga 4 milyong tonelada, pero hindi pa nabuo at luma na rin ang impormasyon sa pagbebenta).
• 注 Ang paglalarawang "resource country ng zinc/lead ang Pilipinas" ay tungkol sa endowment, hindi sa produksyon. Ang standard na parirala sa mga materyales sa pag-akit ng investment — "$1 trilyong hindi pa nabuong reserves ng tanso, ginto, nickel, zinc, at pilak" — ay nasa parehong kategorya.
• Binabanggit ng gobyerno ang manganese bilang "target sa hinaharap na eksplorasyon" lamang, kasabay ng cobalt, tanso, at nickel.

6-3. Molybdenum

• Maaaring mabawi bilang by-product ng porphyry copper deposits. Ipinahayag ng Atlas/Carmen Copper ang intensyon na i-komersyalisa ang molybdenum, magnetite, at pyrite (2024 Integrated Report).
• 注 Sa pambansang antas ng istatistika, hindi lumilitaw ang produksyon ng molybdenum bilang hiwalay na line item sa mga table ng produksyon ng metallic mineral ng MGB (hindi nakumpirma). Hindi makumpirma mula sa inilathalang materyales kung nagsimula na ang aktwal na komersyal na shipment.
• Kanais-nais ang kondisyon ng merkado: US$65,503/t ang spot price ng molybdenum ayon sa IMF as of Mayo 2026 (tumaas ng 48.9% taon-sa-taon), na tumaas mula humigit-kumulang $20/lb patungong malapit sa $30/lb. US$33.70/lb ang FOB China molybdic oxide noong Hunyo 1, 2026. Inaasahan ng IMOA/Antaike ang kakulangan sa supply-demand na 44,300 tonelada noong 2026.
• Habang tumataas ang presyo ng tanso, mas may insentibo ang mga minahan ng tanso na dagdagan ang produksyon, na nagpapataas din sa supply ng molybdenum bilang by-product, pero as of 2026 hindi pa nakakatugma sa tumataas na demand ang supply.

6-4. Cobalt — by-product ng nickel HPAL

Halos lahat ng cobalt ng Pilipinas ay galing sa dalawang HPAL (High Pressure Acid Leach) plant.

• Ang produkto ay isang "nickel-cobalt mixed sulfide (MS)," na ineksport patungo sa Niihama Nickel Refinery ng Sumitomo Metal Mining (Ehime Prefecture, Japan) at ang Harima Works nito, kung saan ito rina-refine patungo sa electrolytic nickel, electrolytic cobalt, nickel sulfate, at iba pang produktong ginagamit sa EV battery materials.
• Patuloy na dine-diversify ng THPAL ang mga by-product nito, naabot ang unang komersyal na produksyon ng scandium sa Pilipinas noong 2019 at nagsimula ang komersyal na produksyon ng chromite noong Abril 2021.
• Kategoryang istatistika ng MGB na "mixed nickel-cobalt sulfide":

• Ayon sa USGS, ika-7 sa mundo ang Pilipinas para sa mine production ng cobalt noong 2024, sa mga 1.0% ng kabuuang mundo.
• 注 Isang natatanging katangian ng Pilipinas ay by-product ng nickel ang cobalt, hindi ng tanso. Ganap itong magkaiba sa sediment-hosted copper deposits ng Democratic Republic of Congo o Zambia. Bunga nito, umaayon ang supply ng cobalt ng Pilipinas sa presyo ng nickel at supply ng nickel ore.

7. Mga destinasyon ng eksport at ang epekto ng pagbabago ng presyo

7-1. Mga destinasyon ng eksport ng ore/concentrate ng tanso

注 Mahigit dalawang beses ang agwat sa pagitan ng halaga ng eksport patungong China noong 2024 at 2025. Hindi ito maipaliwanag lamang ng pagbaba ng volume (copper concentrate na bumaba ng 7.8%). Malamang na ito ay dahil sa pagkakaiba sa paraan ng pagkalkula ng istatistika (reporting country, product code), o maaaring mali ang isa sa mga ito. Pareho itong ipinapakita rito, at pareho itong dapat ituring na "kailangang i-verify" (hindi nakumpirma).

Sa istruktura, ang ayos na — China nangunguna sa volume (mahigit 10 beses ng Japan), sinusundan ng Japan, tapos South Korea — ay pare-pareho sa maraming pinagmulan. Inilalarawan ang Carmen Copper bilang nagsi-ship sa "mga smelter sa China, Japan, at South Korea," habang inilalarawan ng ibang ulat ang "halos lahat ng eksport ay papunta sa China."

7-2. Ang daloy ng refined copper (cathode)

7-3. Epekto ng pagbabago ng presyo

Isang mahalagang asymmetry: kahit tumaas ang presyo ng tanso, itinatakda ang treatment/refining charges (TC/RC) ng supply at demand ng concentrate, kaya hindi nailigtas ng pagtaas ng presyo ng tanso ang mga smelter. Kung sakali, ang sobrang kapasidad sa smelting na kasabay ng kakulangan ng concentrate ang nagbaba sa TC/RC, na direktang tinamaan ang isang standalone smelter tulad ng PASAR. Kailangang maunawaan nang malinaw ang tila kabalintunaang penomenon na "bumabagsak ang mga copper smelter kahit mataas ang presyo ng tanso."

8. Kapaligiran ng patakaran (2025–2026)

8-1. Republic Act No. 12253 (batas sa reporma sa piskal para sa malakihang metallic mining)

注(Kinumpirma ang katayuan ng amyenda noong 2026-08-26) Ang RA 12253 ay nag-aamyenda sa National Internal Revenue Code (RA 8424), hindi sa Mining Act (RA 7942). Ang opisyal na pamagat nito ay "…Amending for the Purpose Sections 34(B), 287, and the Subjects of Title VI and Chapter VII Thereof, and Creating New Sections 151-A, 151-B, 151-C, 151-D, and 287-A, All Under Republic Act No. 8424…" Sinipi lamang ang RA 7942 bilang pinagmulan ng mga kahulugan tulad ng "mineral agreement," "FTAA," at "metallic mining contractor." Ang substantibong probisyon sa royalty ay ang bagong Section 151-A ng NIRC, na idinagdag ng Section 6 ng RA 12253 (hindi ang "Section 151-A ng RA 12253"). (Pinagmulan: lawphil.net, ra_12253_2025, buong teksto)

Praktikal na implikasyon: habang tumataas ang bahagi ng gobyerno sa mga panahong mataas ang presyo, dahil sa ring-fencing, hindi na maaaring pagsamahin ang tubo ng isang aktibong minahan sa pagbawi ng pagkalugi ng bagong development. Nakaaapekto ito sa financing plans para sa malalaking bagong proyekto tulad ng Silangan at Tampakan.

8-2. "Ipinagpaliban" ang pagbabawal sa eksport ng raw ore

• Noong Pebrero 3, 2025, pinasa ng Senado ang SB 2826 sa third reading. Ipagbabawal sana nito ang eksport ng raw ore limang taon matapos pirmahan (iminungkahi ni Senate President Escudero, na modelado sa 2020 na pagbabawal sa export ng nickel ore ng Indonesia).
• Noong Hunyo 2025, inalis ng bicameral conference committee ang provision para sa export ban. Inaprubahan ito ng parehong kapulungan (kay Sen. Hontiveros lang ang tumutol sa Senado). Suportado ng Chamber of Mines of the Philippines (COMP) at Philippine Nickel Industry Association (PNIA) ang reporma sa piskal pero tumutol sa export ban.
• 注 Kaya, as of Agosto 2026, walang pagbabawal sa eksport ng raw ore (copper concentrate, nickel ore, chromite) mula sa Pilipinas. Lumipat ang gobyerno sa direksyon ng incentive sa investment at pag-akit ng processing plant sa halip na pagbabawal.
• Noong Marso 2026, nagsimulang mag-lobby ang DTI para sumali sa US-led critical minerals framework, na nagmumungkahi ng mga hakbang tulad ng price floor para sa mga midstream processed products.

9. 注 Mga puntong madaling ikamali (buod)

10. Mga hindi pa nakumpirma / kailangang i-verify

• Ang reporting standard, publisher, at base year sa likod ng resource figure ng Tampakan na "2.94 bilyong tonelada sa 0.6% na tanso" (kung JORC-compliant ito)
• Ang batayan ng kalkulasyon at orihinal na pinagmulan para sa mga claim tulad ng "ika-4 sa mundo ang reserves ng tanso" at "ika-6 sa mundo ang chromite"
• Ang pagkakatugma ng halaga ng eksport ng copper ore/concentrate patungong China (mahigit $1 bilyon noong 2024 kumpara sa $424 milyon noong 2025)
• Ang pormal na petsa ng closing ng benta ng PASAR at ang timeline ng restart
• Kung naganap na ang first metal pour ng Silangan (walang nakumpirmang opisyal na anunsyo as of Agosto 24, 2026)
• Ang buong taon 2025 na istatistika ng produksyon ng metallic mineral ng MGB (as of Agosto 2026, ang mga bilang ng Ene–Set na ₱219.742 bilyon lamang ang na-confirm ng artikulong ito bilang pinakabago)
• Ang pagkakaiba ng kahulugan sa pagitan ng "kabuuang halaga ng produksyon ng pagmimina na ₱316.29 bilyon" at "halaga ng produksyon ng metallic mineral na ₱252.9 bilyon" para sa 2024
• Kung mayroong aktwal na rekord ng komersyal na shipment ng molybdenum sa Pilipinas
• Ang quantitative na epekto ng Typhoon Tino (Nobyembre 2025) sa operasyon ng Carmen Copper

Buong Japanese version: Bisitahin ang / para sa kumpletong Japanese-language na sanggunian (分野「銅とその他の金属資源」「フィリピンの銅とその他の金属資源 ── 銅・クロム鉄鉱・鉄・マンガン・亜鉛鉛・モリブデン・コバルト」).