Impormasyon sa Pilipinas na masusubaybayan sa pinagmulan 日本語JAEnglishENTagalogTL
Home › Turismo at Paglalakbay › Ang Industriya ng Turismo sa Pilipinas

Ang Industriya ng Turismo sa Pilipinas

Petsa: 2026-08-30 · Na-update 2026-08-30 · Seksyon: Turismo at Paglalakbay · Japanese version


1. Pangkalahatang Larawan — Isang Bansang "Hindi Bumabalik ang Bilang ng Turista, Pero Rekord ang Kita"

Ang pinakakapansin-pansing katangian ng turismo sa Pilipinas ay hindi pa bumabalik ang bilang ng turista sa antas ng 2019, pero lumampas na sa 2019 ang kita mula sa turismo.

Sukatan 2019 2024 2025
Bilang ng dayuhang turista 8.26 milyon (rekord na pinakamataas) 5.95 milyon 5.94 milyon (halos pareho lang)
Kabuuang bilang ng turista (kasama ang mga balikbayan) ─ ─ 6.48 milyon (+0.76%)
Gastos ng turista (batay sa DOT/Bureau of Immigration) Humigit-kumulang ₱600 bilyon ₱760.5 bilyon (rekord na pinakamataas) Humigit-kumulang ₱694 bilyon (−9.5%)

(Mga sanggunian: Department of Tourism (DOT), Bureau of Immigration (BI), AMRO / ASEAN+3 Macroeconomic Research Office)

注注 (Internal inconsistency na natuklasan sa loob ng artikulong ito habang nagko-cross-check noong 2026-08-25. Huwag sipiin nang direkta.) ① Hindi tugma ang porsyentong pagbabago sa gastos ng turista para 2025. Ang ₱760.5 bilyon → ₱694 bilyon ay −8.7%, hindi ang −9.5% na nakasulat sa tsart. Malamang na may nagpalitan sa (a) numero ng 2024, (b) numero ng 2025, o (c) ang growth rate mismo. Hindi pa nakukumpirma sa primary release ng DOT. ② Hindi tugma ang porsyentong pagbabago sa bilang ng dayuhang turista para 2025 sa §13. Sa tsart na ito: 2024 na 5.95 milyon → 2025 na 5.94 milyon (mga −0.2%), pero ang tsart sa §13 ay "mga 5.94 milyon (+0.3%)." Malamang na may nagpalitan sa "+0.3%" ng §13 sa "kabuuang bilang ng turista, kasama ang mga balikbayan (6.48 milyon, +0.76%)" o sa isang series na batay sa eTravel, pero hindi pa nakukumpirma. ③ Ang "inbound tourism (mga ₱700 bilyon)" sa §4 ay hindi rin tugma sa numero ng 2024 sa tsart na ito na ₱760.5 bilyon. Ang aral dito: babala mismo ng artikulong ito sa §1 na "tatlong iba't ibang numero ang kumakalat para sa parehong taon" — pero sa loob-loob nito mismo, napagsama-sama ang tatlong series na iyon. Kapag sumisipi ng gastos o bilang, laging idugtong kung "eTravel-based," "BI-based," o "kasama ang balikbayan" ang basehan.

Ang gastos ng turista noong 2024 ay tumaas nang +26.7% kumpara sa 2019. "Bumaba ang bilang nang halos 30%, pero tumaas naman ang kita nang halos 30%" (AMRO, 2025). Ito ay dulot ng mas mahabang stay at mas mataas na gastos kada turista.

注 Nagbabago ang numero depende sa pinagkukunang datos. Gumagamit ang DOT ng dalawang parallel system — ① eTravel (electronic arrival declaration) ng DICT at ② ang record ng Bureau of Immigration (BI) — na para sa 2025 ay may eTravel-based na 5.86 milyon kumpara sa BI-based na 5.94 milyon. Dagdag pa ang mga artikulong gumagamit ng kabuuang bilang kasama ang mga balikbayan, kaya tatlong iba't ibang numero — 5.6 milyon, 5.9 milyon, at 6.4 milyon — ang sabay-sabay na kumakalat para sa parehong taon. Laging kumpirmahin ang depinisyon bago sumipi ng numero.


2. Naging Normal na ang Hindi Pagkamit ng Target

Taon Target ng DOT Aktwal (Dayuhan) Achievement Rate
2023 4.8 milyon 5.45 milyon Lumampas sa target
2024 7.7 milyon 5.95 milyon Mga 77%
2025 8.4 milyon (kalaunan na-revise pababa sa 7.7 milyon) 5.94 milyon Mga 71–77%
2026 6.7 milyon (malaking pagbaba sa target) 3.7 milyon para Ene–Hulyo (+4.25%) Mga 55% progress

Ang pagtatakda ng target para 2026 ay nagpapakita ng paglipat patungong mas makatotohanang direksyon matapos ang dalawang magkasunod na taon ng hindi pagkamit sa target. Ang Ene–Hunyo ay 3.18 milyon (+5.41%), na 76.5% pa lamang kumpara sa parehong panahon noong 2019.

Ang Hadlang na Badyet

Paulit-ulit na sinabi ng dating Secretary na si Frasco na "ang maaabot na numero ay depende sa badyet na ibinigay." Ang badyet para sa promosyon noong 2025 ay tinatayang mga ₱100 milyon lamang, at ang agwat sa gastos sa advertising kumpara sa Thailand at Vietnam ay isang structural na kahinaan. Noong Agosto 2026, naglabas ang DOT ng bid na nagkakahalaga ng mga ₱398 milyon (mga ₱150 milyon para sa estratehiya + mga ₱248 milyon para sa global media placement) para i-refresh ang "Love the Philippines" brand.

注 Kinontrobersya ang launch video ng "Love the Philippines" noong 2023 matapos matuklasang may stock footage ng Brazil, Switzerland, UAE, at iba pang bansa, na humantong sa pagtapos ng kontrata sa ad agency na DDB. As of Hunyo 2026, sinabi ng DOT na ang "Discover More to Love" ay "isang komplemento, hindi kapalit," at nananatili pa rin ang "Love the Philippines" brand mismo.

Pamunuan

Noong 10 Abril 2026, naging Tourism Secretary si Maria Bernardita "Dita" Angara-Mathay. Ang dating hawak nito, si Christina Garcia Frasco, ay lumipat bilang presidential adviser. Ang bagong Secretary ay galing sa Department of Trade and Industry (DTI), at bago siya itinalaga, siya ay Commercial Counselor sa Philippine Trade and Investment Center sa Tokyo. Isang appointment na malapit sa merkado ng Japan.


3. Ang Estruktura ng mga Pinagmulang Merkado — Ang Pagbagsak ng South Korea, Ang Reversal ng China

Nangungunang Merkado, Enero–Hunyo 2026

Ranggo Merkado Bilang ng Dating Year-on-Year
1 Estados Unidos 581,565 +6.9%
2 South Korea 552,860 −13.7%
3 Japan (ika-3, +6.87%) +6.87%
4 China 219,796 +64.5%
5 Australia 174,257 +12.3%
6 Canada 156,763 +15.6%
7 Taiwan 111,134 +11.9%
8 United Kingdom 92,829 +1.7%
10 India 60,583 +43.0%

(Mga sanggunian: DOT / BusinessMirror, Hulyo 2026)

Noong 2026, inagawan ng Estados Unidos ang South Korea bilang pinakamalaking pinagmulang merkado. Isang structural na transformasyon ito sa kasaysayan ng turismo sa Pilipinas. Ang core ng merkado ng US ay demand mula sa mga Filipino American (Fil-Am) na umuuwi, na matatag laban sa pagbabago ng ekonomiya, pero may partikular na hilig sa gastos at destinasyon.

Ang Pagbagsak ng South Korea (Ang Pinakamahalagang Kuwento)

Matagal nang malinaw na unang puwesto ang South Korea, na sumusuporta sa ekonomiya ng Cebu, Bohol, at Boracay. Pero umabot lamang sa mga 1.13 milyon noong 2025 (as of Nobyembre, −21%), at nagpapatuloy ang pagbaba hanggang 2026. Marami ang dahilan.

  1. Alalahanin sa kaligtasan. Noong Abril 2025, kumalat sa South Korea ang video ng isang turistang Koreano na ninakawan at pinatay sa Angeles City. Dagdag pa ang insidente ng pambabaril sa Pampanga at kidnapping ng dayuhan sa Batangas, kaya paulit-ulit na naglabas ng travel advisory ang South Korean Embassy sa Manila.
  2. Pangkalahatang paghina ng outbound travel demand ng South Korea, kasabay ng agresibong kompetisyon mula sa mga destinasyon tulad ng Japan at Vietnam.
  3. Paglipat ng demand palayo sa trapiko ng Cebu patungong Bohol, na tumaas ang direktang flight (isang shift ng share sa loob mismo ng greater Cebu area).

Sinasabi ng DOT na "nakabawi na ang merkado ng South Korea sa 62.9% ng antas noong 2019," at nagsisikap silang bumawi sa pamamagitan ng joint promotion kasama ang 15 travel agency ng South Korea at pagsasanay sa mahigit 8,000 tourist police.

Ang Pagbagsak — at Reversal — ng Turistang Tsino

注 Kailangan pa rin ng lahat ng manlalakbay, kahit exempted sa visa, na magrehistro sa eTravel (etravel.gov.ph) sa loob ng 72 oras bago umalis. Hindi ito exempted kahit may visa waiver.


4. Ambag sa GDP at Empleyo (Philippine Tourism Satellite Account, PTSA)

Sukatan 2023 2024 2025
TDGVA (Tourism Direct Gross Value Added) ₱2.12 trilyon ₱2.35 trilyon (+11.2%) ─
Bahagi sa GDP Mga 8.7% 8.9% (pinakamataas mula 12.9% noong 2019) 8.1% (paunang datos)
Empleyado sa industriya ng turismo 6.37 milyon 6.75 milyon (+6.1%) ─
Bahagi sa kabuuang empleyo ─ 13.8% ─

(Sanggunian: Philippine Statistics Authority (PSA) Tourism Satellite Account, inilathala Hunyo 2025)

Ang ratio na isa sa bawat pitong trabaho ay may kaugnayan sa turismo ang nagpapakita kung gaano kahalaga ang industriyang ito bilang "makinarya ng empleyo" ng bansa. Breakdown: health at wellness, 1.83 milyon (27.1%); accommodation at food service, 1.69 milyon (25.0%); passenger transport, 1.67 milyon (24.7%).

Sa loob ng TDGVA, ang pinakamalaking bahagi ay pamimili sa 21.8% (₱512.7 bilyon), iba pang serbisyo sa 20.2%, at accommodation sa 18.4%. "Gastos," hindi "beach," ang lumilikha ng karamihan ng halaga.

Ang domestic tourism ang bida. Ang gastos sa domestic tourism noong 2024 ay ₱3.16 trilyon (+16.4%), o halos tatlong-kapat ng kabuuang gastos sa turismo — mahigit apat na ulit ng inbound tourism (mga ₱700 bilyon). Kung dayuhan lang ang titingnan, mali ang pananaw sa turismo sa Pilipinas.

Isa ring hamon ang konsentrasyon ng destinasyon: mahigit 60% ng bilang ng gabing tinutuluyan ng dayuhang turista ay nakakonsentra sa NCR (Metro Manila) at Central Visayas (Cebu) (AMRO).


5. Ang Travel Tax at TIEZA

Isang buwis na sinisingil sa mga manlalakbay na umaalis ng Pilipinas, kinokolekta ng Tourism Infrastructure and Enterprise Zone Authority (TIEZA). Hindi ito ipinapataw sa domestic travel.

Taon Nakolektang Halaga
2019 ₱7.1 bilyon
2023 ₱6.3 bilyon
2024 ₱7.8 bilyon
2025 Mga ₱8.7 bilyon (higit na lumampas sa antas bago ang pandemya)

Ang paghahati nito ay 50% sa TIEZA / 40% sa Commission on Higher Education (CHED) / 10% sa National Commission for Culture and the Arts (NCCA) (Republic Act No. 9593, Section 73). Mula 2021 hanggang 2025, nagsagawa ang TIEZA ng mahigit 200 proyektong tourism infrastructure, kabilang ang 34 rest stop sa mga pangunahing highway.

注 Nakapasa na sa house committee ang panukalang batas na mag-aabolish sa buwis, at itinalaga ito ni Presidente Marcos bilang priority bill. Tinatayang mawawala ang mga ₱8 bilyon kada taon ayon sa Department of Finance. Kung maipapasa, mawawala ang pondo ng TIEZA, CHED, at NCCA, kaya hindi pa tiyak ang kalalabasan nito as of 2026.

(Naberipika ang amendment noong 2026-08-26) Na-amend na ang Tourism Act (RA 9593). - RA 11262 ("An Act Amending Sections 85 and 103 of Republic Act No. 9593," inaprubahan noong 2019-04-10). - Pagtutugma ng section: RA 11262 Section 1 ang nag-aamyenda sa RA 9593 Section 85, at RA 11262 Section 2 naman sa RA 9593 Section 103. 注 Hindi ito "RA 11262 Section 85." - Ang na-amend na Section 85 ay nagbibigay sa TIEZA ng "sole and exclusive jurisdiction" hinggil sa mga tourism incentive, at pinahaba ang incentive regime hanggang 31 Disyembre 2029 (napapailalim sa congressional review). Pinapaboran nito ang malalaking pamumuhunan at maliliit na negosyo, nagbibigay ng national-treatment status sa mga Pilipinong overseas investor, at nangangailangan ng koordinasyon sa Bureau of Customs at Bureau of Internal Revenue para maiwasan ang pang-aabuso sa incentive. - Ang na-amend na Section 103 ay nag-oobliga sa Tourism Secretary na magsumite ng buwanang istatistika ng pagdating ng turista at ng quarterly implementation report sa isang joint congressional oversight committee. - Ang Section 73 na tinatalakay sa seksyong ito (paghahati ng travel tax = TIEZA 50% / CHED 40% / NCCA 10%) ay hindi kasama sa amendment ng RA 11262 at nananatili sa kasalukuyang anyo nito. - 注Ang relasyon ng "sole and exclusive jurisdiction" ng TIEZA (RA 9593 Section 85) at ang CREATE Act (RA 11534) Section 293(H), na naglalagay sa TIEZA bilang isa sa mga investment promotion agency (IPA) sa ilalim ng FIRB framework, ay hindi pa nalutas sa pag-verify na ito at kailangan ng hiwalay na kumpirmasyon.

(Sanggunian: buong teksto ng RA 11262 mula sa Supreme Court E-Library, https://elibrary.judiciary.gov.ph/thebookshelf/showdocs/2/88235, nakuha noong 2026-08-26)


6. Imprastraktura ng Turismo — Ang mga Paliparan bilang Pinakamalaking Bottleneck

Ang Pribatisasyon ng Ninoy Aquino International Airport (NAIA)

Ang Bagong New Manila International Airport (Bulacan)

Mga Rehiyonal na Paliparan


7. Ang Pagsara ng Boracay noong 2018 at ang Carrying Capacity

Isa itong watershed moment sa polisiya ng turismo ng Pilipinas, at madalas na sinisipi bilang halimbawa sa pandaigdigang usapan tungkol sa overtourism.

注 Hindi natutupad ang mga limitasyon. Noong Holy Week 2022, nalampasan ito ng 21,252 at 22,519 katao sa magkasunod na araw, at sa pinakahuling Holy Week, may naitalang rekord na paglampas pagkatapos ng pandemya na 32,780 katao sa Biyernes Santo lamang (batay sa datos ng municipal tourism office). Hiniling ng PCCI Boracay chapter na muling suriin ang mga limitasyon, sa argumentong "kinalkula ito batay sa dating pre-renovation na palagay" — hindi pa nalulutas ang tunggalian sa pagitan ng carrying capacity at ekonomiya.


8. Kasino at Integrated Resort (IR)

Sukat ng Industriya

Kategorya 2024 2025 Year-on-Year
Gross Gaming Revenue (GGR), kabuuan ₱372.3 bilyon ₱396.1 bilyon +6.39%
Sa loob nito, e-games/online ₱154.7 bilyon ₱201.1 bilyon +30.0%
Sa loob nito, lisensyadong land-based casino ₱201.8 bilyon ₱182.5 bilyon −9.6%
Sa loob nito, PAGCOR-operated Casino Filipino ─ ₱12.5 bilyon Mga −21%

(Sanggunian: PAGCOR, inilathala Abril 2026. Mga $6.6 bilyong sukat.)

Noong 2025, 50.77% ng kabuuan ang online at e-gaming, unang beses na inagawan ang mga brick-and-mortar na kasino. "Hindi na segment lang na katulong ang online — ito na ang pangunahing tagatulak ng paglago" (PAGCOR Chairman Alejandro Tengco).

Entertainment City

Matatagpuan sa Parañaque sa tabi ng Manila Bay, mga 10 minutong drive mula sa NAIA. Isang zone na binuo ng PAGCOR bilang inaasahang "Las Vegas Strip ng Timog-Silangang Asya."

Pasilidad Operator Nagbukas Tala
Solaire Resort Entertainment City Bloomberry (Enrique Razon) 2013 Unang property sa zone. May "Solaire North" din sa Quezon City
City of Dreams Manila Melco + SM/Belle 2015 6.2 ha. Tanging isa sa apat na hindi nagpapatakbo ng online gambling
Okada Manila Tiger Resort 2016 Bumaba nang 17% ang GGR sa Q1 2026
Westside City Travellers + Suntrust (Alliance Global) Inaasahang Q3 2026 31 ha, $1.25 bilyon. Mahigit 2,500 kuwarto, may Grand Opera House bilang highlight, na binibilang na "Broadway ng Asya"

注 Ang Newport World Resorts ay hindi bahagi ng Entertainment City. Nasa Newport City, Pasay, katapat ng NAIA Terminal 3, ito ang unang IR sa Metro Manila, nagbukas noong 2009 (dating Resorts World Manila, pinalitan ang pangalan noong 2022). Pinapatakbo ito ng Travellers International.

Pribatisasyon ("Decoupling") ng PAGCOR

Ang Bunga ng Pagbabawal sa POGO


9. MICE (Miting, Incentive Travel, Kombensyon, at Eksibisyon)


10. Cruise Tourism

Item 2025 2026
Bilang ng port call 136 26 sa Ene–Peb; 127 ang buong-taong forecast
Bilang ng dating sa dagat 43,369 (+26.9%, DOT) / 56,040 (BI) 76,188 sa Ene–Peb (PPA)

Ang mga pangunahing daungan ay ang Manila, Puerto Princesa, at Boracay. Sa Eva Macapagal Cruise Terminal ng Manila, ang bilang ng turnaround (homeport) na pagdaong ay umabot sa 6 as of Abril 2026, mula sa 2 noong nakaraang taon, na nagpapakita ng paglipat mula "port of call" patungong "homeport."


11. Medical Tourism at Wellness


12. Ang Industriya ng Language Study (ESL)

Ito ang pinakapamilyar na "industriya ng turismo sa Pilipinas" para sa mga Hapon. Batay sa one-on-one na klase at mababang presyo, umangat ito noong unang bahagi ng 2000s dahil sa dagsa ng mga estudyanteng Koreano.

Item Numero
Enrollment sa mga paaralang miyembro ng CALA (Cebu English Language Academies association) Mga 19,000 mula Pebrero 2025–Enero 2026
Sa loob nito, Japan 7,106 (pinakamalaking merkado)
Sa loob nito, Taiwan Mga 5,000
Sa loob nito, South Korea 2,761
Sa loob nito, China Mga 2,000
Bilang ng language school sa Cebu Mga 110
Kabuuang dayuhang estudyante bago ang pandemya (PSAC estimate) Mga 35,000

As of 2026, ang Japan na ngayon ang pinakamalaking kliyente ng mga language school sa Cebu — tapos na ang dating pangingibabaw ng South Korea.


13. Ang Puwesto ng Pilipinas sa ASEAN

Bansa Bilang ng Dayuhang Dumating noong 2025 (tinatayang)
Thailand Mga 33 milyon (−7.2%)
Malaysia 28.2 milyon sa Ene–Ago (+14.5%, kasama ang day-trippers)
Vietnam +21.5%, pinakamabilis na paglago sa rehiyon
Pilipinas Mga 5.94 milyon (注hindi tugma ang +0.3% sa tsart sa §1 [2024 na 5.95 milyon → 2025 na 5.94 milyon, o mga −0.2%]. Napagsamang series. Natuklasan noong 2026-08-25 habang nagko-cross-check, tingnan ang tala sa §1)

Ang Pilipinas ang pinakamaliit na inbound tourism market sa mga pangunahing bansa ng ASEAN — at totoo na ito kahit pa bago ang pandemya. (Datos ng 2019: Thailand 40 milyon, Malaysia 26 milyon, Indonesia 16 milyon, Singapore 15 milyon, laban sa 8.26 milyon ng Pilipinas)

Mga structural na dahilan: 1. Mataas na gastos at komplikasyon ng paglipat sa pagitan ng mga isla dahil sa kalikasang archipelago (walang overland na daloy ng turista mula sa mga karatig-bansa) 2. Mahinang kapasidad ng paliparan at hindi maayos na karanasan sa pagdating (mahabang pila sa immigration, delay sa bagahe) 3. Medyo mababang pamumuhunan sa imprastraktura ng turismo at maliit na badyet para sa promosyon 4. Pagbagsak ng merkado ng China (17.9% ng antas ng 2019 as of 2024) 5. Mga travel advisory na may kaugnayan sa seguridad (ayon sa DOT, 34 travel advisory ang inilabas ng mga pangunahing merkado noong 2025)


Buong Japanese version: Bisitahin ang / para sa kumpletong Japanese-language na sanggunian (分野「経済・産業」「観光産業」).